隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和大化工時代的到來，?；吩趪窠?jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，從電子產(chǎn)品到建筑材料，從國防工業(yè)到百姓衣食住行，都離不開化工產(chǎn)品，與此不相稱的是，危化品事故多發(fā)，尤其是?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。近年來，在淮安境內(nèi)發(fā)生了多起?；愤\(yùn)輸交通事故，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響，特別是2005年3月29日，在京滬高速淮安段，一輛載有40.22噸的液氯槽罐車，發(fā)生交通事故，引發(fā)液氯大量泄漏，造成29人死亡，456名村民中毒，10500多名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移，大量家畜、農(nóng)作物死亡和損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1700萬元，在國內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響。筆者結(jié)合近年來我市境內(nèi)?；愤\(yùn)輸交通事故的搶險救援工作，淺析?；愤\(yùn)輸交通災(zāi)害事故多發(fā)原因，分析?；愤\(yùn)輸交通災(zāi)害事故搶險救援特點(diǎn)和處置過程中存在的問題及其對策。
一、危化品運(yùn)輸交通事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的原因分析
?。ㄒ唬┛陀^原因
一是物料的毒害性。?；分饕：Πɑ钚浴⑽ｋU性、燃燒性、爆炸性、毒性、腐蝕性和放射性。由于危化品具在以上特性，一旦在運(yùn)輸過程中發(fā)生道路交通事故，造成泄漏，就有可能引起火災(zāi)、爆炸，污染空氣、水、土壤或食物，同時可以以呼吸道、消化道、皮膚、或黏膜進(jìn)入人體，引起群體中毒甚至死亡事故發(fā)生。
二是區(qū)位的特殊性。淮安作為全國公路交通樞紐城市，位于蘇北平原中部，是全國南北地理分界線上的重要城市，素有九省咽喉之稱。近年來，淮安道路交通事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，多條高速、國道和火車干線從境內(nèi)交匯通過，高速公路、一二級公路總程達(dá)1800公里。由于過境車輛多，行駛時間長等客觀因素的存在，加大了在我市境內(nèi)發(fā)生危化品運(yùn)輸交通事故的機(jī)率。
三是管理的復(fù)雜性。?；愤\(yùn)輸?shù)墓芾硎莿討B(tài)管理，管理難度大。從我市情況來看主要表現(xiàn)為“三多”，即：夜間行駛多、過境車輛多、管理部門多，具有長距離、跨地區(qū)的特點(diǎn)，從目前管理來看，跨行政區(qū)、跨部門、全天候協(xié)查通報的機(jī)制還沒有真正建立。
（二）主觀原因
一是車輛嚴(yán)重超載，車輛和槽罐質(zhì)量狀況差，帶病運(yùn)營。不少?；愤\(yùn)輸單位為了降低成本，多掙利潤，普遍存在超載和多拉快跑的現(xiàn)象，重要部件該更換的也不更換，造成帶病運(yùn)行，引發(fā)交通事故。例如，2005年“3.29”京滬高速液氯泄漏事故，運(yùn)輸液氯的槽罐車因爆胎引發(fā)交通事故的重要原因之一，就是因為超載，該車核載為15噸，實(shí)載40.22噸，超載量達(dá)到170%左右。2007年7月5日，京滬高速川星服務(wù)區(qū)一輛危化品槽罐車，長期沒有檢修導(dǎo)致槽罐車底部腐蝕老化，出現(xiàn)裂縫，導(dǎo)致?；沸孤┦鹿?。另外，?；愤\(yùn)輸大部分為易燃易爆介質(zhì)，卸載難度大，路上即使檢查發(fā)現(xiàn)了超載，也沒有條件進(jìn)行卸載，難以處置超載行為。
二是運(yùn)輸單位從業(yè)人員素質(zhì)不高，遇緊急情況不能冷靜處置。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，駕駛員、押運(yùn)員必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，了解所運(yùn)載的?；沸再|(zhì)、危害特性腦發(fā)生意外的應(yīng)急措施，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。但有此單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，一些駕駛員、押運(yùn)員沒有掌握相應(yīng)的知識和技能就上路運(yùn)輸，由此造成事故或使事故后果擴(kuò)大化。如“3.29”京滬高速液氯泄漏事故,事故槽罐車押運(yùn)人員的操作證是業(yè)主花300余元買來的,押運(yùn)員沒有參加任何培訓(xùn)和考核,根本不具備押運(yùn)危化品的資格,也具備?；愤\(yùn)輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力,當(dāng)發(fā)生事故后,不知道如何處理,給搶險救援工作帶來被動,造成事故后果擴(kuò)大。
三是違章行車、疲勞駕駛等引起的?；愤\(yùn)輸撞車翻車泄漏事故多發(fā)。所有的安全事故歸根到底都是人為原因。在危化品運(yùn)輸安全中，人車安全是基礎(chǔ)。從我市通過的車輛，絕大部分是從山東、河南等地，往上海方向行駛，淮安位于路途中斷，極易引發(fā)疲勞駕駛。據(jù)不完全統(tǒng)計，在我市境內(nèi)發(fā)生危化品泄漏事故的車輛中有75%是因為違章行車、疲勞駕駛等不安全行車因素。
