城市燃?xì)夤艿婪笤O(shè)安全管控探究

  摘 要：燃?xì)庾鳛榕c民生利益密切相關(guān)的高危行業(yè)，在施工中必須把安全管理作為重中之重，本文介紹了管道敷設(shè)中事故常見(jiàn)類型，分析了事故原因，并對(duì)工程中安全管控做出探究。
    關(guān)鍵詞：管道工程 安全管控 探究
    應(yīng)當(dāng)看到，燃?xì)饩哂懈咝?、環(huán)保、低碳等特點(diǎn)，可以節(jié)約能源，減輕城市污染，方便人們生活，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，綜合效益顯著，對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。由此，燃?xì)獬蔀槌鞘心茉垂?yīng)的優(yōu)先選擇。不少城市在推進(jìn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，把城市燃?xì)夤芫W(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)。這就要求燃?xì)馄髽I(yè)在燃?xì)夤こ淌┕ぶ幸獓?yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)人員的管理，秉承科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的理念，提高監(jiān)理工作效率，真正做到保障安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。
    一、管道施工常見(jiàn)事故因素
    1.承建方技術(shù)水準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差
    燃?xì)夤艿拦こ听嫶蠖鴱?fù)雜，一些單項(xiàng)工程數(shù)量多投資小，利潤(rùn)空間小，很難吸引實(shí)力雄厚.技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，只能讓掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì)，施工隊(duì)伍人數(shù)少素質(zhì)低，機(jī)械設(shè)備配備落后的缺乏實(shí)力的施工單位奪標(biāo)，從而影響燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量；需要架空敷設(shè)的燃?xì)夤艿酪驗(yàn)榧夹g(shù)難度較大，所以質(zhì)量往往存在瑕疵；由燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)主材的工程施工單位只是負(fù)責(zé)清工；燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b，由于施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有足夠的勞動(dòng)防護(hù)措施，很容易發(fā)生事故；有些燃?xì)夤艿拦こ绦枰趲?帶壓條件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的檢測(cè).監(jiān)護(hù)手段，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤锻l(fā)生事故。
    2.管理不到位，因小失大
    常見(jiàn)一些燃?xì)馐鹿收{(diào)查報(bào)告，事故之所以發(fā)生大多因?yàn)楣芾聿簧贫斐?，或臨時(shí)用電管理不善，不安裝漏電保護(hù)器，電纜電線粘結(jié)膠布不用絕緣膠布，鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生觸電事故；或隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等缺失，發(fā)生行人跌落事故。醉酒駕駛單車通過(guò)未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠显斐蓢?yán)重?fù)p失。這些都是損害燃?xì)馄髽I(yè)的常見(jiàn)表現(xiàn)。
    3.工程攤大點(diǎn)多，管控難度大
    這在大中城市表現(xiàn)得尤為突出，施工地點(diǎn)常常分布范圍廣，加之燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程管理人員有限，在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候，難以監(jiān)管到位，給工程管理帶來(lái)很多的困難。常常出現(xiàn)這樣的情形：管道溝槽開(kāi)挖幾十天不能回填、防護(hù)不當(dāng)就容易導(dǎo)致造成塌方、行人跌落。同時(shí)由于土方施工隊(duì)伍安全意識(shí)不強(qiáng)沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)行承接，又不接受燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理，在超深挖掘時(shí)不加支撐，塌方操作給施工人員帶來(lái)嚴(yán)重的人身傷害。
    4.非人為因素增多
    燃?xì)夤艿赖氖┕な苤T多因素影響，諸如房屋拆遷.、市政道路園林綠化手續(xù)辦理.、臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢(shì)力干擾、材料運(yùn)輸過(guò)程中的交通事故等，都往往使工程拖延遲遲。加之燃?xì)夤艿拦こ谭稚?，工程量也不是很大，受材料供?yīng)、存放等因素影響，運(yùn)輸材料量不大，施工單位圖省事省錢(qián)，往往超載運(yùn)輸，致使管材跌落發(fā)生交通事故。而爆破施工、管道下溝吊裝作業(yè)、鋼管焊接無(wú)損檢測(cè)等施都易發(fā)生安全事故。諸如此類，不可控因素占有很大比例。
    二、管道敷設(shè)安全管控的有效途徑
    1.招標(biāo)透明公開(kāi)，明晰責(zé)權(quán)利
    燃?xì)夤疽J(rèn)真驗(yàn)證施工單位資質(zhì)，選擇有實(shí)力、安全管理軟件和硬件方面都有較好保障的大企業(yè)合作， 抓好工程的安全管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。簽訂施工合同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議，明確對(duì)方的安全管理責(zé)任，嚴(yán)格檢查并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn)，提高一線人員的安全意識(shí)。
    2.未雨綢繆，制定應(yīng)急預(yù)案
    嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施，細(xì)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)特定的工程項(xiàng)制定應(yīng)急預(yù)案。核實(shí)施工工作許可證，核查燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備和消防設(shè)備安裝數(shù)量，尤其是溝槽的溝壁是否放坡或加支撐物、圍欄、警示帶、警示燈等裝置完整程度；管道測(cè)試是否劃定了足夠的安全區(qū)域以及足夠的人員巡視、是否具備高空作業(yè)的實(shí)力。燃?xì)鈫挝话踩芾砣藛T要對(duì)這些特殊部位特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。
    3.制定安檢制度，常抓不懈
    燃?xì)夤緦?duì)工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行定期檢查，隨時(shí)抽查，多方位多角度排查隱患。燃?xì)馄髽I(yè)管理人員要把工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為重要工作來(lái)抓，重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn)，盡力采用安全檢查表的形式，避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。
    4.建構(gòu)質(zhì)量管理體系
    施工質(zhì)量管體系的建構(gòu)是燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)工程質(zhì)量有效管控的保證，它將質(zhì)量管理方案落實(shí)到每一個(gè)工序每一個(gè)環(huán)節(jié)。施工管理組織網(wǎng)絡(luò)從公司管理者到員工，從上到下責(zé)任到人，明確職責(zé)分工。通過(guò)各級(jí)質(zhì)管人員對(duì)施工過(guò)程中的每一道工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定和認(rèn)證，從而達(dá)到監(jiān)控整個(gè)工程質(zhì)量的目的。施工質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運(yùn)作，關(guān)鍵在各級(jí)質(zhì)檢人員的素質(zhì)和工作的責(zé)任心。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)核查現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理人員的崗位資格，抽查在建工程的過(guò)程質(zhì)量，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等方式，評(píng)判施工資料的真實(shí)性，以此督促施工質(zhì)量監(jiān)控體系有效運(yùn)作。
    5.把好驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)
    燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收人員及時(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳落實(shí)，提高他們的技術(shù)水平；提高他們的責(zé)任感和主人翁精神。對(duì)于采用新技術(shù)新材料新工藝的相關(guān)指標(biāo)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)由設(shè)計(jì)部門(mén)與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定相關(guān)的指標(biāo)方法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在施工前技術(shù)交底時(shí)向施工單位交待清楚，以免影響施工進(jìn)度或產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。
    燃?xì)夤艿拦こ坦艿澜ㄔO(shè)的安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)這樣才能把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，才能做到位企業(yè)為人民負(fù)責(zé)。
    燃?xì)馄髽I(yè)唯有扎扎實(shí)實(shí)抓好管道敷設(shè)的安全，才能為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。工作中，燃?xì)馄髽I(yè)要及時(shí)排查安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保工作扎實(shí)有效，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。