我國(guó)《煤炭法》第四十條和《礦山安全法》第二十六條及《煤礦安全規(guī)程》第六條明確規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)?！边@就說明煤礦企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)煤礦職工進(jìn)行無(wú)償?shù)呐嘤?xùn)與教育服務(wù)，給他們提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；這就說明煤礦職工安全教育培訓(xùn)工作的重要性。
在以人為本、構(gòu)建和諧礦山的科學(xué)發(fā)展時(shí)期，作為礦山企業(yè)更要下大力氣，端正態(tài)度，加大職工安全教育與培訓(xùn)的工作力度，使廣大職工提高辨識(shí)自然災(zāi)害和職業(yè)危害的能力，使廣大職工正確掌握防災(zāi)、抗災(zāi)的專業(yè)知識(shí)，全面提升礦山安全生產(chǎn)性能。
一、煤礦安全教育與培訓(xùn)工作的好壞是衡量一個(gè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)
說到煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，無(wú)一不想到煤礦安全知識(shí)培訓(xùn)。我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)方針的基本原則是“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重，該原則是煤礦安全生產(chǎn)的三大支柱，是我國(guó)煤炭領(lǐng)域在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“三并重”缺一不可，要想真正搞好煤礦安全，首先必須從“三并重”之一的“培訓(xùn)”抓起，只有培訓(xùn)出高素質(zhì)的人才，才能用好高技術(shù)的“裝備”， 只有培訓(xùn)出高素質(zhì)的人才，才能有高水平的“管理”。
有不少煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)煤礦職工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作重視或不重視，其結(jié)果往往是天壤之別。西方工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家把職工安全教育培訓(xùn)工作觀作是“安全的保證”，認(rèn)為“在一切隱患中，無(wú)知是最大的隱患”。因此，他們對(duì)職工安全知識(shí)教育都有較高的要求，并實(shí)行相應(yīng)的強(qiáng)制性培訓(xùn)。我們國(guó)家在員工培訓(xùn)這方面也出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)，制定了適宜的制度和措施，但部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主要負(fù)責(zé)人思想麻痹大意，追求利益最大化，職工安全教育培訓(xùn)工作只是走走過場(chǎng)而已，對(duì)參加培訓(xùn)的人員沒有嚴(yán)格的要求。
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦員工崗位安全技術(shù)操作水平和安全理論素質(zhì)，確保礦井安全生產(chǎn)的有效途徑和重要安全措施之一。這些年來(lái)，隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高，從木支柱到金屬支柱，從炮采到綜合機(jī)采的更新，發(fā)展相當(dāng)快速，針對(duì)一代新設(shè)備和新工藝的應(yīng)用，對(duì)煤礦員工安全技術(shù)素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，對(duì)于煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也提出了更高的要求。安全技術(shù)培訓(xùn)在煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中顯得越來(lái)越不可缺少。
二、煤礦安全教育與培訓(xùn)工作是提高從業(yè)人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有力保障。
煤礦企業(yè)、科室（區(qū)、隊(duì)）、班組是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的三個(gè)主要層次。如果在煤礦安全教育培訓(xùn)中做好了這三個(gè)層次的“三級(jí)培訓(xùn)”，那么企業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍就有了一個(gè)良好的知識(shí)、技能保障。煤礦安全教育培訓(xùn)大多以中、短期為主，其突出的特點(diǎn)是工種多，專業(yè)性強(qiáng)，年齡、文化程度參差不齊，給培訓(xùn)工作帶來(lái)諸多不便。參加學(xué)習(xí)的員工目的不明確，混飯吃的思想嚴(yán)重，因而傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代安全知識(shí)教育的需要，這就要求煤礦安全教育培訓(xùn)必須有一定的針對(duì)性和適用性，要采取多層次、多渠道，靈活多樣、豐富多彩、通俗易懂的教學(xué)方式，根據(jù)本礦實(shí)際情況需要什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，做到學(xué)以致用，定向培訓(xùn)，因需而教，因才而教，因人施教，在學(xué)成結(jié)業(yè)之后，職工入井還必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化。為盡快提高職工的安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能和整體素質(zhì)，以老帶新，導(dǎo)師帶徒，對(duì)口幫帶，結(jié)成對(duì)子，在煤礦工作實(shí)踐中尤為重要，對(duì)發(fā)揮職工的整體水平是一個(gè)助推器。
國(guó)內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、工作人員、操作人員的安全管理水平、安全作業(yè)技能、安全操作技術(shù)水平是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本措施。煤礦安全教育培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)工作鏈條中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是煤礦安全生產(chǎn)工作中重要的基礎(chǔ)工作。
今年三月二十八日，我國(guó)山西省華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。事發(fā)當(dāng)時(shí)有153名礦工被困井下。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)十天的驚天營(yíng)救，救出了115名礦工。這是一起值得記入史冊(cè)的營(yíng)救案例，也是我國(guó)以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。在這成功營(yíng)救的背后，是該礦被救礦工的綜合素質(zhì)體現(xiàn)，是他們對(duì)安全知識(shí)的掌握體現(xiàn)，是他們對(duì)防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)靈活運(yùn)用的體現(xiàn)。安全培訓(xùn)與教育的目的正是提高職工隊(duì)伍的自身素質(zhì)，提高職工隊(duì)伍的安全操作技能，提高職工隊(duì)伍的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)。
三、煤礦安全教育與培訓(xùn)工作的多面性。
1、煤礦安全教育與培訓(xùn)工作的啟迪導(dǎo)向性
安全教育與培訓(xùn)是安全文化教育的重要組成部分，作為一門綜合性學(xué)科，它與現(xiàn)代化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理相適應(yīng)，是企業(yè)管理工作的重要手段之一。其主動(dòng)功能是對(duì)人進(jìn)行有目的、有意識(shí)的行為控制和思想導(dǎo)向，即把人們的思想意識(shí)、行為同外在事物、周圍環(huán)境結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行全面考察、系統(tǒng)分析，達(dá)到管理方法的科學(xué)化。
井下生產(chǎn)一線當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)別管理人員往往是急功近利，重生產(chǎn)輕安全；憑老經(jīng)驗(yàn)和表面現(xiàn)象處理問題多，深入細(xì)致地分析安全隱患少；膚皮潦草地處理安全問題多，全面系統(tǒng)地從思想上解決問題少。個(gè)別企業(yè)在對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育時(shí)，三言兩語(yǔ)，圖省事，走捷徑，熱衷于利用經(jīng)濟(jì)手段代替管教，對(duì)“三違”人員不問青紅皂白一律嚴(yán)加制裁，以罰代教，以罰代管，致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止，零星事故連接不斷。
有人把安全教育與培訓(xùn)比作是安全生產(chǎn)的“催化劑”。搞好安全教育與培訓(xùn)的目的，主要是啟迪職工的思想，增強(qiáng)其安全意識(shí)和遵章守法的自覺性，提高自主保安技能。我國(guó)煤礦井下事故多，就其安全狀況而言，除一部分現(xiàn)代化礦井外，多數(shù)衰老礦井自然條件差、技術(shù)設(shè)施差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、管理水平偏低。大批農(nóng)民工、外來(lái)工、臨時(shí)工涌入井下，這一群體普遍缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。種種不安全因素，要求我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全教育與培訓(xùn)的緊迫性和必要性。
