港口建設(shè)期企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)我公司的安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《消防法》等法律、法規(guī)，將《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)）的文件精神落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合我公司的具體情況，特制定安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。制定安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的目的是消除安全隱患和快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將發(fā)生事故而造成的損失降到最低程度。
    我公司近期的任務(wù)是港口建設(shè)，根據(jù)工程的進(jìn)程大致分為幾個(gè)階段：圍堰和港池工程、碼頭主體工程、陸域形成工程、地基處理和翻車機(jī)房工程、鐵路和堆場(chǎng)道路工程、設(shè)備安裝工程、配套工程、系統(tǒng)空載和重載運(yùn)轉(zhuǎn)工程、系統(tǒng)驗(yàn)收工程。由于整個(gè)港口建設(shè)的工期長(zhǎng)，建設(shè)工程種類多，所以存在的安全隱患也多種多樣，可能出現(xiàn)的安全事故也不盡相同，因此制定安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案對(duì)本公司是非常必要的，使公司的每名員工對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的內(nèi)涵了然于胸，并且明確自己在企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)急情況下自己所處的位置和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。
    公司成立了由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)由工程部牽頭的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，應(yīng)急救援小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
    建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制能有效辨識(shí)和獲取生產(chǎn)中的安全隱患，提前做出警報(bào)，使企業(yè)能及時(shí)、有效、有針對(duì)性的采取預(yù)警措施，防止事故的發(fā)生或降低事故對(duì)企業(yè)的損害程度。
    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定是使企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將由事故而引發(fā)的損失降到最低程度。
    應(yīng)急救援必須遵循的原則：1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，在通知公司總部的同時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組人員和其余工作人員按事先制定的應(yīng)急方案進(jìn)行自救，同時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和二次事故發(fā)生的可能性進(jìn)行快速科學(xué)判斷，確保安全的情況下立即組織人員救援，如有人員傷亡，應(yīng)直接撥打120急救中心，發(fā)生火情直接撥打119火警求助。若現(xiàn)場(chǎng)情況特別嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)密切配合專業(yè)救援隊(duì)的工作，為現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)提供方便條件。3、現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)保證救援現(xiàn)場(chǎng)的道路通暢，使救援工作順利進(jìn)行，同時(shí)將無(wú)關(guān)人員疏散到安全地帶。4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)組織起來(lái)的人員進(jìn)行調(diào)度和應(yīng)急任務(wù)的明確，有效使用各種資源，在最短時(shí)間完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)，使救援工作在有序的情況下進(jìn)行。5、在傷員急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)確保人的安全，迅速使其脫離危險(xiǎn)區(qū)或場(chǎng)所，再采取急救措施。6、切斷現(xiàn)場(chǎng)電源和可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)的擴(kuò)大，力求將造成的損失降到最低程度。7、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)的通暢，必要時(shí)可設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員。8、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在救援過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以備后期事故調(diào)查工作的開(kāi)展。9、緊急事故處理結(jié)束后，公司領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步勘察，防止二次事故的發(fā)生。10、現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，公司和上級(jí)有關(guān)部門在展開(kāi)事故調(diào)查工作時(shí)，各部門和人員應(yīng)接受公司及上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查以及相應(yīng)的處理結(jié)果。11、公司和上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，汲取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，從根上防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。12、事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按照公司規(guī)定的時(shí)間報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)。13、公司應(yīng)安排專人做好事故的善后工作，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保施工安全的情況下，上報(bào)公司及上級(jí)有關(guān)部門，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。14、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，使公司的每名員工都受到安全警示教育。15、在整個(gè)應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)作各種文字記錄（如因當(dāng)時(shí)情況緊急未做記錄，應(yīng)在最短的時(shí)間補(bǔ)記），作為日后事故調(diào)查和善后工作的依據(jù)。
    重大事故報(bào)告和報(bào)警原則：1、施工現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)越級(jí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即通知公司總部，在確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下立即組織人員救援，如有人員傷亡，應(yīng)直接撥打120急救中心，發(fā)生火情直接撥打119火警求助。若現(xiàn)場(chǎng)情況特別嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。3、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急援助組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故發(fā)生的情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。
    根據(jù)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)，可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別大致為：1、運(yùn)輸車輛事故。2、觸電和雷擊。3、物體打擊。4、高空墜落。5、建筑物、堆置物、深基坑塌方。6、火災(zāi)爆炸。7、工作人員集體中毒和中暑等。鑒于此，公司應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的不同事故情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援方案。
    應(yīng)急救援事前準(zhǔn)備工作應(yīng)遵循：1、每段工程施工前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。2、公司應(yīng)建立群眾性義務(wù)救援組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力。3、對(duì)可能發(fā)生事故的應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位安全教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。4、施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材，應(yīng)急器材要定期檢查，做好標(biāo)識(shí)，防止失效，檢查要有記錄。
    現(xiàn)場(chǎng)救援器材及設(shè)備：1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等。2、交通工具：供指揮、聯(lián)系的用車及救援專用車。3、急救藥品及其他器材。
    企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失降到最低程度。但每個(gè)企業(yè)都希望沒(méi)有事故的發(fā)生，因此企業(yè)為預(yù)防事故發(fā)生所制定的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該說(shuō)比企業(yè)應(yīng)急預(yù)案更加重要。這就要求公司每名員工對(duì)安全生產(chǎn)要足夠的重視。在已經(jīng)發(fā)生事故的事例中，有很大一部分是由于企業(yè)忽視安全生產(chǎn)而引發(fā)的事故，這中間有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也有基層員工的責(zé)任。每次事故的發(fā)生都會(huì)給國(guó)家和企業(yè)及個(gè)人帶來(lái)重大的損失。因此企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警和安全生產(chǎn)制度的高效貫徹執(zhí)行顯得尤為重要。
    最后，衷心希望制定的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案牢記在員工的腦海里，定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練中，而在真正的施工現(xiàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。