根據《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，為切實保障少年宮教職員工及學生的身心健康，積極預防安全事故的發(fā)生，并及時處理好各種突發(fā)事件，現結合實際情況，特制定《學校少年宮活動安全預案》。
一、指導思想
以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為指導，認真貫徹黨的教育的方針，落實“以人為本”的理念，樹立生命安全高于一切的思想，務本求實，明確責任，盡一切努力杜絕（或減少）少年宮安全事件的發(fā)生。
二、工作原則
1、誰主管，誰負責。
2、預防為主，積極處置。
三、工作目標
1、通過對教職員工、學生進行安全、自救、自護教育，增強安全責任意識，提高自護能力，確保師生健康、快樂地學習、活動、娛樂。
2、完善風險防范制度及重大安全事故報告網絡，做到及時發(fā)現、及時報告、及時處理，確保少年宮各項工作的順利開展。
四、領導小組及職責
（一）領導小組
組長：XX
副組長：XXXX
組員：XXXXXX及各室負責人
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1、組長與副組長
?。?）認真貫徹上級精神，嚴格執(zhí)行其指示，并結合少年宮實際，全面、正確、有效地防范安全事故的發(fā)生。
（2）少年宮若出現安全突發(fā)事件，迅速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究其處理的具體策略。
?。?）在第一時間向上級報告情況，并組織力量指揮其他各職能人員投入工作。
?。?）密切配合公安、消防、醫(yī)療、防疫等機構對事故進行處理。
（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、組員
?。?）聽從組長的安排，認真執(zhí)行少年宮活動安全規(guī)章制度，明確自己的職責，堅守自己的崗位，積極處理好各項安全突發(fā)事件，確保師生的生命安全和財產安全。
?。?）組織護送受傷者（或發(fā)病者）去醫(yī)院救治，并追蹤了解傷情（或病情）動態(tài)，接應趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現情緒過激等情況。
（3）隨時與組長保持聯系，控制現場，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
?。?）排查其他受傷（或發(fā)?。┤藛T，組織力量送醫(yī)院，接待家長，做好解釋說明及思想工作。
?。?）組織教職員工管好學生，盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
五、突發(fā)安全事故種類
學校少年宮突發(fā)安全事故，包括火災安全事故，交通安全事故，自然災害（含地震、泥石流等））事故，游樂安全事故，活動安全事故，外來暴力侵害事故，食物中毒安全事故，傳染病疫情安全事故等。
六、突發(fā)安全事故報告及處理程序
（一）實行安全事故報告制度。
（二）少年宮全體教職員工，在發(fā)現事故的第一時間，應積極做好師生自身保護和救助工作，并及時、正確地報告學校安全事故應急領導小組，通報其事故狀態(tài)，為果斷處理事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。
（三）報告內容：包括事故發(fā)生時間、地點、性質、危險程度、傷亡情況等。
（四）少年宮安全事故應急領導小組，接到突發(fā)安全事故報告后，立即啟動應急預案，同時向上級和安全監(jiān)督等部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報告請求援助。
（五）少年宮安全事故應急領導小組全體成員，接到報告后必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。
?。└魇邑撠熑藨⒓锤鶕鹿拾l(fā)生情況，設立事故現場警戒區(qū)，迅速組織有關人員將師生撤離安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生?，F場救助人員在施救前，必須做好自身防護措施。堅持“先控制后處置，先救人后救物，先救重后救輕”的原則，果斷處理，積極搶救，并做好事故現場保護工作。
七、預案內容
（一）防火安全預案
1、防范措施
?。?）學生嚴禁將火柴、打火機等火種帶入少年宮。
（2）少年宮內不得使用明火照明（含蠟燭等）。
?。?）未經許可，嚴禁在宮內使用電爐等危險電器。
?。?）嚴禁在宮內存放或燃放煙花爆竹。
?。?）嚴禁在宮內焚燒廢紙、樹枝葉等雜物。
?。?）組織教職員工學習消防安全等知識，并開展學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等演練。
2、應急預案
?。?）出現火警，立即組織有效補救，切斷電源，防止火勢蔓延。
?。?）迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散（嚴禁組織學生撲救）。
?。?）在實施第一、第二條款同時，立即向少年宮領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助。
（4）及時組織對受傷人員進行救治。
?。?）排查事故原因，及時處理并上報。
?。ǘ┧?、電安全預案
1、防范措施
?。?）制定嚴格的水電管理制度，水、電管理人員要經常對水電線路進行檢查，發(fā)現問題及時處理。
?。?）組織專業(yè)人員對教職員工、學生進行用電安全知識輔導。
?。?）未經允許，教職員工、學生不得私自拆、卸電器及開關、插座等。
?。?）學生不得擅自開、關電教設備。
（4）定期檢查少年宮供水、用電設備是否正常工作，發(fā)現隱患及時排除。
2、應急預案
?。?）發(fā)生水管爆裂，立即通知水電管理人員進行搶修，無法處理的迅速向供水公司求援。
?。?）遇有突發(fā)性觸電事故，必須立即切斷電源（包括總電源）。
?。?）遇有緊急情況，立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離（不得用手拉觸電人員。）
?。?）對觸電受傷人員視其情形，及時組織自救或他救，必要時撥打１２０急救中心求援。
?。?）及時向安全事故領導小組報告，以便組織施救。
?。?）排查事故原因，及時處理上報。
?。ㄈ┦称沸l(wèi)生安全預案
1、防范措施
?。?）嚴格按照衛(wèi)生制度，做細少年宮食品安全工作。
?。?）組織衛(wèi)生管理人員，對教職員工、學生進行食品衛(wèi)生知識輔導。
?。?）教育學生在任何時候、任何場合，都不購買和食用“三無”食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
?。?）教育學生養(yǎng)成良好的用餐習慣。
（5）嚴把飲用食品管理關，規(guī)范運作。
2、應急預案
?。?）一旦發(fā)現有腹脹、腹瀉等癥狀，立即向相關負責人報告，及時采取有效措施，以防意外。
?。?）發(fā)現有嘔吐、腹脹、腹瀉等癥狀，立即與家長取得聯系，共同研究對策。
?。?）做好食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
?。?）迅速排查致毒人員名單，檢查身體狀況。
?。?）做好家長、家屬工作。
?。?）調查事故原因，追究責任。
?。ㄋ模┛刂苽魅拘约膊“踩A案
1、防范措施
（1）普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、櫥窗等各種形式，做好預防傳染性疾病的宣傳。
?。?）加強教職員工有關預防傳染病的知識培訓，教會教職員工、學生防病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習慣。
（3）由于少年宮是人員高度聚集的場所，特別星期六、日及節(jié)假日，室內活動較多，為進一步預防傳染病，少年宮應采取以下預防措施：①保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。②盡量不組織師生到人群集中的地方去活動。
（4）注意個人衛(wèi)生，勤洗手，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。
?。?）注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強戶外鍛煉，保證足夠休息，增強體質。
?。?）教職員工、學生若出現有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴老師或家長，及時就醫(yī)。
?。?）少年宮衛(wèi)生負責人，應按規(guī)定定期消毒。
2、應急預案
?。?）凡出現個別傳染病病例或疑似病例的、短時間內出現“發(fā)熱、咳嗽、腹瀉”等不明病因的群體癥狀，或其它需要報告的防疫情況，少年宮要立即在第一時間內，向相關部門報告。
（2）如遇傳染病事件，少年宮應積極組織教職員工、學生到醫(yī)院就診，并落實患者的隔離工作，加強密切接觸者的觀察工作以及環(huán)境消毒、飲食、飲水等有關緊急控制措施，防止事態(tài)擴大。
?。?）迅速公布病情感染源及采取的措施，安定人心，維護穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
?。ㄎ澹┲伟舶踩A案
1、防范措施
?。?）門衛(wèi)、保安要有高度責任感，堅決執(zhí)行崗位職責，做好治安工作。
?。?）嚴格門衛(wèi)管理制度，嚴禁寵物、社會閑雜人員進入少年宮。
?。?）加強巡查，發(fā)現可疑人員進入少年宮，巡查人員應立即進行盤查處理；發(fā)現寵物進入少年宮，迅速將其逐出少年宮。
（4）嚴防外來人員將易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品帶入少年宮，對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出少年宮，并發(fā)出警告。
?。?）堅決制止有精神病癥狀、酒醉的人員進入少年宮。
?。?）對可能引發(fā)矛盾激化事件的當事人，要做好矛盾的化解工作。
?。?）加強對教職員工、學生的法制和安全教育，增強教職員工、學生的法制意識和自我保護意識。
2、應急預案
?。?）少年宮內出現不法分子行兇斗毆、威逼搶劫等非法侵害時，在場教職工應盡予以制止，全力保護學生安全不受侵害，少年宮財產不受損失。
（2）根據具體情況，決定是否要對學生進行集結或疏散，如需要的話，指揮學生快速有序地集結或疏散到安全地帶。
?。?）注意保護現場，密切配合公安民警調查取證。
（4）分析事故原因，及時處理上報。
（六）游樂安全預案
1、防范措施
（1）游樂工作人員必須遵守規(guī)章制度，高度重視安全工作。
?。?）隨時檢查游樂設施，發(fā)現問題及時處理。
?。?）宣傳安全游樂的規(guī)則，對于不按規(guī)則進行游樂者，立即進行勸止；對于故意肇事者，責令其退出。
2、應急預案
?。?）一旦發(fā)生摔傷、碰撞、打架斗毆等安全事故及時處理，傷勢嚴重者要立即送醫(yī)院救治，并向學校安全領導小組報告。
（2）做好安撫及調解工作。
（3）通知受傷學生家長，如實告知情況。
?。?）分析事故原因，及時處理上報。
（七）課間活動安全預案
1、防范措施
?。?）教育學生上、下樓梯靠右走,不得擁擠,不準推人。
?。?）課間休息，學生不得在教室、走廊打鬧，不得撞擊或攀爬走廊護攔，以免發(fā)生墜樓事故。
?。?）禁止學生攀爬教室窗臺，不得讓學生上高處打掃衛(wèi)生，同時避免碰撞教室內的電器、電教設備。
（4）定期檢查少年宮內各種設施，及時排除安全隱患。
2、應急預案
（1）遇有發(fā)生安全傷害事故及時處理，傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。
?。?）一旦發(fā)生學生安全傷害事故，立即向少年宮領導報告，以便及時采取相應措施。
?。?）分析事故原因，及時處理上報。
?。ò耍┧圀w課及藝體活動安全預案
1、防范措施
（1）要求老師牢固確立“安全至上”的意識，把學生上課及活動安全放在首要位置。
（2）藝體課、藝體活動必須充分做好準備活動后，才能實施新的活動項目。
（3）高溫時段，學生藝體課要因地制宜，以防學生中暑。
（4）對于不能參加藝體活動的學生，必須區(qū)別對待，另做安排，保證學生健康安全。
2、應急預案
?。?）遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀，第一時間將其安置陰涼通風處，并與家長取得聯系或送醫(yī)院診治。
（2）遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀，第一時間將其送往醫(yī)院救治并及時通知家長。
?。?）發(fā)生上述第一、第二條款情況，立即向少年宮領導報告。
?。?）分析原因，及時作出處理意見。
（九）實驗、操作課安全預案
1、預防措施
?。?）指導老師工作要認真負責、專業(yè)知識豐富、合格、稱職。
?。?）加強對學生的行為規(guī)范教育，不隨意觸摸實驗物品，不在教室隨便使用明火。
?。?）學生必須在教師的指導下，按規(guī)范的操作方法進行實驗。
?。?）實驗用的易燃易爆物品，必須做到專柜保管。
（5）無關人員不得隨意進入實驗、操作室。
（6）實驗室電線、電器必須定期檢查，發(fā)現問題及時維修、解決。
2、應急預案
?。?）火災事故按火災事故處理預案進行處理。
?。?）一旦發(fā)生學生傷害事故，立即進行處理，情況嚴重者，立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話。
?。?）通知受傷學生家長，如實告知情況。
（4）保護現場。
?。?）分析事故原因，及時處理上報。
?。ㄊ┐笮图w活動安全預案
1、防范措施
（1）舉辦各類大型文體活動，必須編制專項應急預案，按程序報上級批示后，方可開展活動。
?。?）活動前應對活動場所進行實地察看，是否存在安全隱患，對問題要及時解決。
?。?）活動前向教職員工、學生進行安全方面的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點反復講解、分析，增強自我保護能力和意識。
（4）活動過程中應強調注意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。
?。?）加強對帶隊教職員工的責任意識教育，要求加強管理。
?。?）活動過程中要求帶隊教職員工始終跟隨學生，不得放任學生自由活動，發(fā)現安全隱患及時制止并加以教育。
2、應急預案
?。?）教職員工、學生在集體活動過程中一旦出現傷害事故，及時對傷員進行搶救，以最快的速度將其受傷者送往就近的醫(yī)院進行救治，并通知家長或親屬。
?。?）活動組織者和安全管理人員要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災害。
（3）少年宮領導和有關部門負責人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員，及時向相關部門報告，積極爭取支援幫助。
（4）根據生“安全至上”的原則，要進行搶救及處理，同時報有關領導。
?。?）調查事故原因，上報有關材料。
?。ㄊ唬翘蓍g擁擠踩踏事故預案
1、防范措施
?。?）各樓梯間必須保持暢通，禁止堆放任何雜物。
?。?）上下樓梯處要有安全標示。
（3）教育學生及家長上下樓梯，應按照“一律靠右，先下后上”的原則。
?。?）值班教職工隨時檢查各樓梯間情況，一有問題及時處理。
2、應急預案
?。?）一旦發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故，立即啟動應急預案。少年宮領導要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。
?。?）組織有關人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向120急救部門報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請有關部門支援幫助。
（3）迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定?！。?）組織調查、上報，處理相關事宜。
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1、預防措施
（1）加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學習交通法規(guī)及有關交通安全預防等方面知識。
?。?）引導學生文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超載車。坐車時，不將頭手伸出窗外，不搶座位。
?。?）上學、放學走綠色通道，在指定位置過馬路，橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
?。?）教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
?。?）少年宮需租用車輛，要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否經公安、交通部門審驗合格，達到安全要求，具備營運資格；是否辦理了相關保險之后再簽訂租用合同，明確雙方責任，確保接送師生的安全。
2、應急預案
?。?）一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應立即報警，并采取相關措施。
?。?）如有傷者，應在第一時間內及時將傷者送醫(yī)院救治。
?。?）有秩序地指揮學生疏散，并加強其他學生的安全保護。
（4）通知受傷學生家長。
?。?）保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人。
?。?）協助公安交警部門調查取證，盡快查明事故原因和作出處理，并組織上報。
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1、預防措施
?。?）對學生加強游泳安全教育，教育學生不到江邊玩耍，不得私自下江、河游泳，如確須到游泳場游泳的，必須要有家長帶領。
?。?）讓學生掌握有關防溺水、自救等知識，在緊急情況下，會進行簡單的處理。
?。?）若組織學生游泳活動，必須做到認真、周密，提高學生防范能力。
2、應急預案
?。?）一旦發(fā)生學生溺水事故，應在第一時間內報警、組織施救。
?。?）如有傷者，應及時送就近醫(yī)院救治。
?。?）通知家長，密切配合，共同救護。
?。?）組織調查、上報，處理相關事宜。
?。ㄊ模┍ㄊ鹿拾踩A案
1、防范措施
（1）少年宮內嚴禁存放爆炸物品。
（2）禁止任何人攜帶爆炸物品進入少年宮。
?。?）對外來攜帶物品的可疑人員進入少年宮，嚴加盤查，發(fā)現可疑爆炸物，禁止進入少年宮并及時上報。
2、應急預案
?。?）發(fā)生爆炸事故后，立即啟動應急預案。少年宮領導和有關部門負責人要在第一時間趕赴現場處置，遇有學生、教職員工受傷，及時向120求救，立即對傷員進行搶救。
?。?）在向上級主管部門報告的同時，立即向公安消防部門報告。
?。?）在爆炸事故現場及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場秩序，迅速采取有效措施，檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。
?。?）如果發(fā)現肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。
（5）認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。
（十五）地震災害事故安全預案
1、防范措施
（1）請防震專業(yè)人員向教職員工、學生講解防震知識。
?。?）少年宮要做好防震的有關工作。
2、應急預案
?。?）突發(fā)地震時，師生如上課，教師等現場工作人員必須冷靜地指揮學生，呆在座位上或躲在課桌下面就地避震，保持冷靜，待地震過后再迅速、有序撤離，以防強余震。
?。?）立即切斷電源，打開教室大門，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。
（3）避震時,身體要蹲下或坐下,抓住桌腿等牢固物體,盡量蜷曲身體,降低身體重心，注意保護頭頸、眼睛。
?。?）少年宮領導、教職員工要迅速到崗，指揮學生有序撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
（5）撤離到安全地帶后，要迅速清點撤離師生人數。對受傷師生，立即組織救治。發(fā)現有被廢墟埋壓的，要盡快聯系救助。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。
?。?）救援受困師生，應注意以下幾點：①注意聽被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲；②要根據教室等房屋結構,先確定被困人員的位置，再行搶救，防止意外傷亡；③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者；④救援方法上，首先應使頭部暴露，迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再進行搶救，不可用利器刨挖；⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生，施救時切忌生拉硬抬。
八、報警電話
報警：110火警：119急救：120交通：122
九、少年宮領導小組成員電話：XXX
十、附則
本預案由少年宮安全工作領導小組負責解釋。
