???? 為積極應對可能發(fā)生的危險化學品事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我市轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡10人以上（含10人）或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（含1000萬元）的危險化學品特大事故的應急救援工作。危險化學品特大事故包括：
1、危險化學品特大火災事故；
2、危險化學品特大爆炸事故；
3、危險化學品特大中毒事故；
4、危險化學品特大泄漏事故。
二、預案啟動條件
發(fā)生上述危險化學品特大事故或市政府認為性質(zhì)特別嚴重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故，啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、區(qū)域為主、單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品特大事故應急救援體系。
四、應急救援組織機構(gòu)及職責
（一）成立吉安市危險化學品特大事故應急救援領(lǐng)導小組
一旦發(fā)生特大事故時，以領(lǐng)導小組為基礎，設立事故現(xiàn)場應急救援指揮部。
組長和總指揮由市長擔任；如有特殊情況市長不能到位時，由常務副市長代任；副組長和副總指揮由常務副市長擔任，常務副組長和常務副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副市長擔任；成員由市政府秘書長、分管安全生產(chǎn)的副秘書長、市公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、質(zhì)監(jiān)局、財政局、民政局、勞動和社會保障局、建設局、環(huán)保局、氣象局、海事局、消防支隊、武警支隊、南鐵吉安車務段、吉安供電公司、吉安石油分公司、縣（市、區(qū)）政府、事故單位等主要負責人組成。
領(lǐng)導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構(gòu)。應急救援指揮中心設在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，應急救援指揮中心主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。應急救援指揮中心電話：0796-8239167
其職責為：
1、領(lǐng)導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；定期組織預案的演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部：負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向省和國家救援中心發(fā)出救援請求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施；需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施。
4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急救援指揮中心：負責領(lǐng)導小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時檢查督促存在重大危險源的單位制定應急救援預案并評價其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關(guān)規(guī)定；組織檢查落實特大事故應急救援預案的模擬演習工作。
6、事故單位：事后發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合特大事故應急救援指揮機構(gòu)做好應急救援工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應的救援裝備。
7、市公安局： 負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負責事故現(xiàn)場的保護；負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負責有關(guān)直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參加事故調(diào)查。
8、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責提出確定危險化學品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施；負責為應急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案；牽頭負責事故調(diào)查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置3～5臺工程機械設備并配備相應操作手，配置必要的個人防護裝備，隨時投入救援工作。
9、市消防支隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負責有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作；組織20人以上的突擊隊，準備5輛以上消防車、100套滅火器材、100套防毒面具、20件破壞器材等相應的救援裝備，隨時投入救援工作。
10、市武警支隊：參與傷員的搜救、安全警戒、事故現(xiàn)場及周圍人員的疏散等工作；組織20人以上的突擊隊，隨時投入救援工作。
