應(yīng)急救援預案演練和經(jīng)驗探討

??????? 1 前言
??????? 我公司主要從事民用爆破器材行業(yè)中民用炸藥和導爆索等產(chǎn)品的生產(chǎn)，公司擁有多個生產(chǎn)點且分布在不同的縣市。眾所周知，民用爆破器材行業(yè)屬于高危行業(yè)，重特大事故發(fā)生幾率較高。為提高公司對事故的快速反應(yīng)能力，迅速有效地做好突發(fā)性事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失，保障公司財產(chǎn)和員工生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的職責”和第33條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)制定應(yīng)急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施”的要求，公司應(yīng)制定應(yīng)急救援預案并定期進行應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援是企業(yè)發(fā)生事故時，避免遭受毀滅性打擊的最后一道防線，因此制定的應(yīng)急救援預案水平的高低和演練的常態(tài)化直接關(guān)乎到企業(yè)的生存和發(fā)展。
??????? 2 預案的編制、修訂和備案
??????? 事故應(yīng)急救援預案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么、何時做什么。我公司制定了應(yīng)急救援預案，并要求各生產(chǎn)點也分別制定了應(yīng)急救援預案。但各生產(chǎn)點應(yīng)急預案的編制水平參差不齊，因此公司組織各生產(chǎn)點派專人參加國家安全管理總局培訓中心舉辦的《應(yīng)急預案編制與演練培訓班》。通過理論學習，結(jié)合各生產(chǎn)點實際情況，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》和《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案及編制導則》，對自身的應(yīng)急預案進行了完善和修訂，并按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》要求在當?shù)匕脖O(jiān)部門進行了備案。
??????? 3 應(yīng)急救援預案演練
??????? 盡管編制應(yīng)急救援預案在事故救援中起著十分重要的作用，但即使是一個完善的應(yīng)急預案，沒有進行落實和演練，就變成了一個“文本文件”，起不到應(yīng)有的作用。理性的分析及嚴峻的現(xiàn)實迫使我們不能有絲毫的懈怠和僥幸，制定預案不是應(yīng)付有關(guān)部門檢查更不是應(yīng)付自己，要在發(fā)生事故時讓操作人員懂得如何采取有效措施才是預案的根本目的。為檢驗預案的可操作性和公司應(yīng)急響應(yīng)能力，結(jié)合今年安全生產(chǎn)月“安全責任、重在落實”的活動主題，要求各生產(chǎn)點制定演練計劃、方案并實施了演練，現(xiàn)將具體情況介紹如下。
??????? 3.1生產(chǎn)點（一）演練情況
??????? 生產(chǎn)點（一）2011年6月20日上午10時進行了《事故應(yīng)急救援預案》實戰(zhàn)演習。應(yīng)邀參加演習指導和觀摩的單位有所在地縣消防大隊、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位，針對本次消防和事故應(yīng)急救援預案演習，公司做了充分的準備，搶險組、醫(yī)療救護組、設(shè)備搶修組和后勤保障組參加了演練。
??????? 演習開始前，總指揮做了戰(zhàn)前動員，演練模擬乳化生產(chǎn)線二級敏化工序發(fā)生電氣火災，由控制室操作人員第一時間通知員工撤離現(xiàn)場并報告公司辦，請求消防隊支援，同時車間義務(wù)消防員采取滅火自救和搶救傷員，公司立即啟動事故應(yīng)急救援預案，消防隊和各救援小組接到通知立即趕赴事故現(xiàn)場對火災進行徹底的撲滅和傷員轉(zhuǎn)移，整個演習歷時1小時。本次演習涉及參演人員40余人，觀摩學習70多人，動用干粉滅火器6具，擔架1副，搶救車2輛，消防車3輛，從火災發(fā)生到疏散、救護、滅火共用了10分鐘。
??????? 3.2生產(chǎn)點（二）演練情況
??????? 生產(chǎn)點（二）針對車間發(fā)生燃爆事故進行了演習.6月24日14時45分，公司導爆索車間向指揮中心報警，該車間制索3號間發(fā)生燃爆事故，一名操作工在發(fā)現(xiàn)制索3號間6號車電器線路著火，在呼叫同伴撤出同時，不慎摔倒，腿部、臉部受傷昏迷。另外兩名職工順利撤離，并迅速向車間主任報告。指揮中心接警后，立即啟動《重大事故應(yīng)急救援預案》，各應(yīng)急組織迅速響應(yīng)，公司的消防車、救護車以最快的速度趕往事發(fā)現(xiàn)場。現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后，沉著應(yīng)戰(zhàn)，有序指揮，隨時關(guān)注演習的每一個步驟。事故搶險保衛(wèi)組從接警到事發(fā)現(xiàn)場用時3分多鐘，搶險救護用時16分鐘，警戒用時1分鐘，現(xiàn)場電源切斷用時1分鐘，緊急救護組從接警到事故現(xiàn)場用時５分鐘，現(xiàn)場搶救傷員用時2分鐘，相鄰工序人員撤離用時2分鐘。15時15分，總指揮宣布演習結(jié)束。整個演練過程共用時間30分鐘。
??????? 生產(chǎn)點（三）會同所在地縣經(jīng)貿(mào)局進行了綜合演練，觀摩單位有縣安監(jiān)局、縣工會、縣委辦公室、縣救援大隊、縣消防大隊等機關(guān)以及縣城內(nèi)花炮廠、民爆流通公司等10余家高危企業(yè)。
??????? 上午9：00開始正式演練。事故描述：乳化車間1號裝藥機在運行過程中，由于靜電接地不可靠，靜電跳火造成液壓油管突然起火，火苗從地槽往上竄，人員無法接近，并且有部分油已溢出裝藥機造成機身起火，有一名操作人員被煙熏窒息暈倒在地，火災有蔓延擴大的危險。現(xiàn)場（首先發(fā)現(xiàn)人）高喊示警，其他操作人員立即停機、切斷電源、迅速撤離。班長立即用電話通知控制室，控制室值班人員按動電鈴，車間主任同時撥打電話報告安保部長、辦公室，辦公室報告各領(lǐng)導。公司領(lǐng)導及時啟動《公司應(yīng)急救援預案》，各應(yīng)急小組迅速就位，救援組使用手提滅火器、消防水槍和滅火毯控制火勢蔓延，保障組關(guān)閉相鄰裝藥機護蓋，切斷液壓油管和配電室電源，預防更大火情發(fā)生。在合理指揮下，5分鐘內(nèi)大火得到控制并撲滅，30余名員工1分鐘內(nèi)成功疏散到安全區(qū)域。
??????? 生產(chǎn)點（四）于2011年6月14號進行了演練。下午3時，裝藥包裝班投料口下料員發(fā)現(xiàn)投料口下方向裝藥平臺提升送料的斜螺旋冒出黑煙，操作工立即按下緊急停車按鈕，一面通過墻上的對講系統(tǒng)向控制室報告一面向班長大聲報警?？刂剖胰藛T接到報警后立即采取緊急停車措施，并通過總控室的廣播向全體人員通報了著火的地點，同時控制室的另一員工將這一情況向生產(chǎn)副總和總經(jīng)理進行了報告?？偨?jīng)理接到報警后，立即命令啟動公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》，各小組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。命令組織各班無關(guān)人員迅速撤離疏散，對周邊進行警戒，全體員工進入應(yīng)急救援狀態(tài)。
??????? 各應(yīng)急救援隊員接到命令1分鐘到達現(xiàn)場，裝藥包裝車間員工和消防治安隊員共同滅火，同時搶險搶修隊員趕到現(xiàn)場切斷裝藥包裝車間的供電電源，開始協(xié)同清理現(xiàn)場。后勤服務(wù)隊將現(xiàn)場受傷人員攙扶撤離現(xiàn)場。2分鐘后火被撲滅。整個滅火過程及人員疏散共持續(xù)5分鐘。