危險廢物突發(fā)泄漏事件應急演練方案

一、應急演練目的：
        為進一步加強云新公司危險廢物存儲、收集、處置過程中的安全生產(chǎn)與管理工作，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實提升各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識與應對突發(fā)事件的應急反應和搶險能力，構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應急體系，確保一旦發(fā)生危險廢物意外泄漏事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施搶險救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故帶來危害和影響降到最低。而編寫此方案。
        二、應急演練領(lǐng)導小組成員：
        總 指 揮：
        副總指揮（現(xiàn)場指揮）：
        現(xiàn)場指揮部負責人：
        應急監(jiān)測組負責人：
        通信警戒組負責人：
        搶險救援組負責人：
        事故處理組負責人：
        后勤保障組負責人：
        醫(yī)療救護組負責人：
        三、應急演練時間：
        2015年 12 月18 日 下午2:30
        四、應急演練地點：
        ×××××××××有限公司精煉車間煤焦油收集存儲點（煤氣發(fā)生爐旁）。
        五、應急演練內(nèi)容：
        ××××××××××有限公司精煉車間熔錫鍋供熱系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐管道發(fā)生火災，引發(fā)煤焦油燃燒和泄漏，產(chǎn)生大量有毒煙霧，應急中心及時啟動應急預案進行滅火和防污染防擴散處理。對雨水溝口進行封堵、污水溝道疏通；同時對事故現(xiàn)場地面殘留的煤焦油進行無害化中和處理；對消防廢水進行集中收集到事故調(diào)節(jié)池。應急中心積極組織自救，同時上報市鎮(zhèn)兩級環(huán)保部門，接到報后環(huán)境應急專家及時趕赴現(xiàn)場，開展環(huán)境應急事故技術(shù)指導，在應急中心的配合下，對危險廢物進行了快速、安全的處置。
        六、應急演練器材保障及注意事項：
        （一）演練車輛：
        廠內(nèi)危廢運輸車一輛、裝載機一輛、救援車一輛、救援物資運輸車一輛、統(tǒng)一停放在車庫待命。
        （二）演練通訊設(shè)備、器材（調(diào)度室公用手機和廠內(nèi)固定電話）由調(diào)度室、保衛(wèi)科組負責；模擬道具、桌椅、條幅、警戒線等由調(diào)度室、安全環(huán)?？曝撠煟渌笄诒Ｕ衔镔Y由采供科、行政科負責。
        （三）其他注意事項：
        現(xiàn)場調(diào)查方面由調(diào)度室、保衛(wèi)科、安環(huán)科負責；現(xiàn)場監(jiān)測方面由化驗室、安環(huán)科負責；信息傳輸及影像資料方面由安環(huán)科、調(diào)度室、保衛(wèi)科負責。
        七、應急演練過程模擬：
        演練總指揮朱華宣布演練開始。
        （一）接警與報告
        1、報警（會場模擬）
        現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報，通報人（精煉車間：×××擔任）
        2、接警（會場模擬）
        現(xiàn)場指揮部：接到危廢泄漏事件通報的值班人員（×××擔任）開啟電話錄音，問清事故情況，了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、現(xiàn)狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導（×××）。
        3、報告（會場模擬）
        值班人員接到危廢突發(fā)事件報警后，將有關(guān)情況通知應急副總指揮××××，副總指揮立即對接警情況與舉報人（×××）進行復核。復核后會同事故處理組趕赴現(xiàn)場，在第一時間將接警詳細情況報告××總指揮，同時建議啟動指揮中心應急程序。
        （二）進入應急狀態(tài)（會場模擬）
        總指揮×××同志宣布立即啟動《×××××××××××有限公司危險廢物意外事故防治措施及應急預案》。并立即完成以下任務：
        （1）向應急工作領(lǐng)導小組所有成員通報突發(fā)事件的初步調(diào)查情況；
        （2）組織救援力量奔赴現(xiàn)場，協(xié)助先期到達的調(diào)援組開展應急處置工作，控制事件發(fā)展；
        （3）通知應急監(jiān)測組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場；
        （4）通知通訊警戒組趕赴現(xiàn)場，保障通訊設(shè)施通暢，保存影音資料。
        總指揮向×××市環(huán)保局報告，做好準備隨時啟動《××××××××××××有限公司危險廢物意外事故防治措施及應急預案》，按照分工，各應急專項工作組分別按照預案通知其成員進入應急工作狀態(tài)。
        （三）事故現(xiàn)場應急處置（現(xiàn)場模擬）
        應急演練工作領(lǐng)導小組、事故處理組、應急監(jiān)測組、通訊警戒組、救援搶險組、后勤保障組、醫(yī)療救護組等相關(guān)危廢應急隊伍以最快的速度趕赴現(xiàn)場，按照分工開展應急工作：
        1、現(xiàn)場指揮部展開工作（現(xiàn)場模擬）
        應急工作領(lǐng)導成員先后到達現(xiàn)場，立即投入環(huán)境應急指揮中心的工作。應急指揮中心實時了解各應急小組所在位置或已展開應急工作的情況。
        2、現(xiàn)場事故處理工作（現(xiàn)場模擬）
        （1）實施現(xiàn)場警戒，由通訊警戒組在事故現(xiàn)場拉起警戒線，禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi)。
        （2）救援搶險組針對事故現(xiàn)場的泄漏點用沙袋堵??；用泡沫滅火器或消防水滅火?？刂坪眯孤┟航褂偷娜紵?。
        （3）事故處理組進行停止煤氣發(fā)生爐及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備運行的工作，停止精煉車間的全部供電。同時該小組成員并按照危險廢物意外事故應急程序要求，開展事故調(diào)查取證工作：
        （4）實地勘察。重點核實泄漏危險廢物的種類、數(shù)量，進行事故周邊實地勘察，判斷風向，查看并記錄事故現(xiàn)場狀況，包括事故對土地、水體、大氣環(huán)境的危害；對人身的傷害；對設(shè)備、物體的損害，以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環(huán)境狀況等，并編寫現(xiàn)場勘查筆錄，同時進行影像記錄。
        （5）由醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行救治，把受傷較重的人員送醫(yī)院治療，在事故處理結(jié)束后對現(xiàn)場工作人員進行身體檢查。
        （6）由后勤保障組在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場；
        （7）應急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。現(xiàn)場處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具?，F(xiàn)場廢液用沙土圍堤、回收物料或者進入污水專用溝道順流收集入廠部污水收集池中，避免進入雨水溝道等系統(tǒng)；剩余液體用生活水沖洗稀釋后進入回轉(zhuǎn)窯脫硫循環(huán)池塔相鄰的空池保存。同時疏散周邊員工至盡可能安全的距離以外。
        （8）要求：
        ○1各應急救援小組及時向總指揮及副總指揮請示救援工作，匯報現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨向。
        ○2各職能部門分工負責，同時要相互聯(lián)絡，及時通報救援工作情況，相互之間配合協(xié)調(diào)好。
        3、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場（實地演練）
        （1）應急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后，向總指揮×××報到。在向現(xiàn)場事故處理組了解調(diào)查情況后，應急監(jiān)測人員按事先制定的監(jiān)測方案實施監(jiān)測。
        （2）應急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀，著防護設(shè)備進入現(xiàn)場，檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度，監(jiān)測泄露液體種類、濃度。
        （3）應急監(jiān)測組在泄漏點周邊上、下風向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水的污染情況。
        （4）將需要送回化驗室分析的樣品迅速送回，化驗室分析人員接到樣品后立即開展分析。
        （5）提交監(jiān)測報告。向中心應急演練工作領(lǐng)導小組報告初步監(jiān)測情況。內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、排放污染物的種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量及其危害等，判定、預測受污染或可能受污染的地區(qū)范圍和影響程度，提出適當?shù)膽碧幚硖幹玫慕ㄗh。
        （6）繼續(xù)進行監(jiān)測?，F(xiàn)場應急監(jiān)測組應與各有關(guān)部門聯(lián)系和溝通，進一步了解污染事故情況。并根據(jù)指揮中心應急監(jiān)測方案要求的點位、頻次、項目、監(jiān)測方法、質(zhì)控措施，按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境應急監(jiān)測和采樣工作。
        4、通訊警戒組到達現(xiàn)場（現(xiàn)場模擬）。
        迅速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道，以提供現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心的總指揮隨時調(diào)閱相關(guān)的信息資料。
        5、緊急會商和報告（現(xiàn)場模擬）。
        現(xiàn)場事故處理組、應急監(jiān)測組、通訊警戒組等相關(guān)人員，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、污染程度和周邊環(huán)境情況，提出應急處置的對策建議，向總指揮×××報告。并立即協(xié)助實施批準后的應急處置措施和對策。
        6、協(xié)助實施批準后的應急處置對策和措施（現(xiàn)場模擬）
        現(xiàn)場事故處理組按照指揮中心的要求，積極協(xié)助切斷污染源、安排相應容器收集未泄漏的煤焦油、隔離污染區(qū)、防止污染擴散；聯(lián)系應急物資，采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運污染物。
        7、事故影響跟蹤監(jiān)測（現(xiàn)場模擬）
        根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案，現(xiàn)場應急監(jiān)測組繼續(xù)實施事故影響跟蹤監(jiān)測，持續(xù)報出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動態(tài)。
        8、信息公布（會場模擬）
        由通訊警戒組負責向新聞媒體發(fā)布事態(tài)進展報告，并回答有關(guān)人員提問。
        （四）應急終止（會場模擬）
        1、監(jiān)測結(jié)果顯示：污染事故已得到有效控制，并且區(qū)域的環(huán)境污染已經(jīng)基本消除?，F(xiàn)場應急監(jiān)測組向應急演練領(lǐng)導小組報告：某時某刻監(jiān)測結(jié)果表明，事故發(fā)生2小時后，經(jīng)采取一系列應急處理處置措施，污染潛在影響已消除。
        應急指揮中心×××同志向各現(xiàn)場應急小組發(fā)出停止應急狀態(tài)的指令。
        2、轉(zhuǎn)入善后工作（現(xiàn)場模擬）
        事故應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急小組立即停止應急，清點人員和設(shè)備、器材，并撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入善后工作?，F(xiàn)場事故處理組按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢查筆錄并提交調(diào)查報告；應急監(jiān)測組編制應急監(jiān)測技術(shù)報告，必要時會同評估組做好環(huán)境安全的后評估工作。
        3、應急響應情況報告（會場模擬）
        事故處理組、應急監(jiān)測組、通訊警戒組、救援搶險組、后勤保障組、醫(yī)療救護組，在應急響應終止后及時將事件的調(diào)查處理、應急監(jiān)測等情況以書面形式報告指揮中心應急演練領(lǐng)導小組。
        書面報告的內(nèi)容一般包括：①調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結(jié)及改進建議，包括：應急預案是否科學合理，應急組織機構(gòu)是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當，防護設(shè)備是否滿足要求等。
        應急演練領(lǐng)導小組向××××市環(huán)保局報告事件結(jié)果，信息傳輸組（通訊警戒組）向有關(guān)人員發(fā)布信息。
        遵照公司危廢應急預案，本次危廢突發(fā)泄漏事件，經(jīng)確認為一般環(huán)境事件，響應分級為二級，有限的緊急狀態(tài)，應急指揮中心將有關(guān)情況匯總后留檔備份。
        （五）演練結(jié)束、領(lǐng)導點評（會場模擬）
        應急演練總指揮×××宣布演練結(jié)束，并做點評，同時向×××市環(huán)保局報告此次演練結(jié)束，請環(huán)保局的有關(guān)專家對本次演練提出寶貴意見。