一、 教學目的
1. 學習煤礦安全管理知識，掌握安全管理的理論、技術和方法。
2. 掌握安全生產(chǎn)管理的基本知識和各項規(guī)章制度和勞動紀律。
3. 增強職工法制觀念和安全意識，提高遵章守紀的自覺性，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，教育職工上標準崗，干標準活。
二、 教學重點
安全生產(chǎn)管理的基本概念和內容。
三、 教學難點
掌握煤礦三大規(guī)程和煤礦“三違”的分類。
四、 教學方法
講授法、案例法
五、 教學內容
（一） 安全管理基本知識
1. 煤礦安全管理的基本概念
煤礦安全生產(chǎn)管理簡稱安全管理，是對安全生產(chǎn)活動進行計劃、組織指協(xié)調和控制的一系列活動的總稱。
2. 煤礦安全管理的目的
安全管理的目的是提高各種災害預防水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的隱患和危險，防治事故發(fā)生、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術措施的作用，提高安全投入效益，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
3. 煤礦安全管理的內容
安全管理是隨著社會和科學技術的進步而不斷地發(fā)展的?，F(xiàn)代安全管理強調八大要素管理，目標是實現(xiàn)本質安全化。主要內容包括：
（1） 依法治礦，建立和完善安全管理機構和制度。
（2） 強話責任制，建立健全責任考核體系。
（3） 加強和改進安全技術管理。
（4） 提高現(xiàn)場安全管理水平。
（5） 加大安全投入，治理整改隱患。
（6） 加大教育和培訓，實行全員安全準入制度。
（7） 推進科學管理，建立本質安全型礦井。
（8） 加強黨政工團工作，實現(xiàn)對安全工作齊抓共管。
（二） 安全生產(chǎn)管理機構設置
煤礦企業(yè)必須設置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構（不得與其他機構合并設置），配置5名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。負責安全生產(chǎn)管理的負責人不得同時兼任其他職務。
煤礦和各主要負責人和部門負責人應按照崗位責任制的要求，履行安全管理職責。
（三） 煤礦作業(yè)特點
1. 我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，也是煤礦傷亡事故發(fā)生最為頻繁的國家，煤礦百萬噸死亡率不僅是美國、澳大利亞等發(fā)達國家的數(shù)十倍，也是印度等發(fā)展中國家的數(shù)倍。
2. 煤礦作業(yè)的特點
我國煤礦開采以地下礦井方式為主，煤礦進行作業(yè)具有如下特點：
（1） 光線不足。
（2） 噪聲大
（3） 狹窄不平，變化大。
（4） 設備多、體積大。
（5） 濕度大、風速大。
（6） 災害多。
（7） 粉塵多。
（8） 工作時間長，倒班作業(yè)。
總之，煤礦井下作業(yè)的環(huán)境惡劣、危害因素繁多、職業(yè)危害嚴重，與地面工廠車間相差甚遠。
3. 井下作業(yè)場所常見的危險因素
煤礦井下作業(yè)場所常見的危險因素：
（1） 瓦斯涌出、燃燒、爆炸；
（2） 煤塵爆炸；
（3） 突水；
（4） 火災；
（5） 工作面頂板、巷道頂板冒落；
（6） 電氣、機械；
（7） 熱害；
（8） 沖擊地壓。
這些因素所引起的事故均可能給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。
4. 井下危害因素
煤礦井下作業(yè)場所的主要職業(yè)危害因素有：
（1） 生產(chǎn)性粉塵；
（2） 有害氣體；
（3） 生產(chǎn)性噪聲和振動；
（4） 不良氣候條件；
（5） 放射性物質等。
（四） 礦井安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及勞動紀律
煤礦企業(yè)的各項活動都必須遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及《中華人民共和國煤炭法》等相關法律的規(guī)定。
1. 煤礦三大規(guī)程
煤礦三大規(guī)程是指《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程?！睹旱V安全規(guī)程》是國家煤炭行業(yè)技術規(guī)程，統(tǒng)攬全局；操作規(guī)程是煤礦為一個工作面生產(chǎn)而制定的施工措施；操作規(guī)程是各個工種應遵循的規(guī)程。一下簡單介紹作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。
（1） 作業(yè)規(guī)程
作業(yè)規(guī)程是煤礦企事業(yè)單位為完成某項生產(chǎn)或建設工程，如采煤工作面、開拓掘進工作面的生產(chǎn)作業(yè)或某項機電安裝工程等，編制的作業(yè)行為規(guī)范。
（2） 操作規(guī)程
操作規(guī)程是煤礦企業(yè)或其主管部門根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關質量標準等文件的規(guī)定，結合崗位工人的工作環(huán)境條件及所用工具、設備等具體情況，以保證人員、設備的安全為目的而編制的，指導崗位工人進行生產(chǎn)工藝操作的行為標準。
2. 勞動紀律
勞動紀律是指人們在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序。這種規(guī)則和秩序要求每個勞動者必須按規(guī)定的時間、程序和方法來完成自己所承擔的生產(chǎn)和工作任務。勞動紀律是維持正常生產(chǎn)秩序、完成生產(chǎn)任務的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。
3. 煤礦“三違”
煤礦“三違”是指職工在工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)（操作）、違章指揮和違反勞動紀律的行為。任何人若違反了上述其中一項，即被稱為“三違”人員。
1. 違章作業(yè)
違章作業(yè)，就是違反《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程與作業(yè)規(guī)程，不按安全和技術規(guī)定的要求作業(yè)或不聽有關人員勸阻，冒險蠻干的行為。
2. 違章指揮
違章指揮，是指安全生產(chǎn)管理人員違反《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程與作業(yè)規(guī)程以及各級管理部門在安全生產(chǎn)方面的規(guī)定而強令工人冒險作業(yè)的行為。
3. 違反勞動紀律
違反勞動紀律，就是違反煤礦的各項規(guī)章制度的行為。如井下吸煙、睡覺、晚下井、早上井，不在工作面對手交接班，擅離職守脫崗等。
4. “三違”的危害
礦井事故與“三違”有著直接的聯(lián)系。全國每年由于“三違”而造成的煤礦重大傷亡事故有上千起，傷亡人數(shù)達數(shù)千人。我們煤礦職工中的有些人，由于綜合素質較差、安全意識不強、法制觀念淡薄，“三違”行為時有發(fā)生，屢禁不止，危害極大，嚴重威脅到礦井的正常生產(chǎn)和礦工的生命安全，甚至造成了慘重的礦難，影響極壞。
