近年來，特大惡性商廈火災(zāi)事故屢屢發(fā)生，令人膽寒心顫。因此，有必要對(duì)我國商廈的現(xiàn)存問題進(jìn)行全面分析，并采取措施盡快消除隱患，確保人民群眾的生命安全，同時(shí)也確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康穩(wěn)固與持久繁榮。 建設(shè)中的隱患<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 在我國商廈建設(shè)特別是中小型商廈建設(shè)中漠視安全或安全因素考慮不夠的現(xiàn)象可謂不少。因而，塌樓慘劇時(shí)有發(fā)生。不少商廈危機(jī)未現(xiàn)，但隱患仍存。究其原因，主要是建設(shè)過程中存在的問題，現(xiàn)列舉于下： 1．建設(shè)過程中層層轉(zhuǎn)包，無形中增加了建筑成本而削弱了建筑質(zhì)量。選材過程欠透明度，搞桌底交易，導(dǎo)致水泥或鋼樁質(zhì)量不過關(guān)。為節(jié)省成本，以次充好；或打短樁，以短充長。從而出現(xiàn)可怕的“豆腐渣”工程。 2．邊蓋樓，邊售樓。供不應(yīng)求時(shí)，修改圖紙。一些發(fā)展商為求最大限度地?cái)U(kuò)大面積，將商廈的樓層高度壓至最低，完全漠視地基設(shè)計(jì)限制與商廈的整體承載能力。這無疑增加了地基的載重，二來不利空氣流通。 3．電梯設(shè)計(jì)沒有考慮到最大的人流量，令其在以后的使用中長期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，易造成電梯疲勞，埋下隱患。電動(dòng)扶梯、高層圍欄設(shè)計(jì)等沒有進(jìn)行充分的安全論證，因而在全國各地接二連三地出現(xiàn)小童越欄墜落或扶梯傷害的不幸事件。 4．消防、通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)不夠嚴(yán)格。走火通道設(shè)計(jì)馬虎，沒能充分考慮到最大的人流量。一旦出現(xiàn)火警，就大難臨頭；通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不規(guī)范，有的甚至根本就沒有考慮通風(fēng)問題。長時(shí)間的廢氣積聚，令顧客與售貨員頭昏腦脹、缺氧胸悶，成為顧客健康的“隱型殺手”。有的設(shè)計(jì)了系統(tǒng)，但器材不夠；有的甚至根本就沒有設(shè)計(jì)消防、通風(fēng)系統(tǒng)或購置消防器材。 5．商廈周圍加建低層商鋪，四周消防空間預(yù)留不夠。這一問題在大城市有清晰的監(jiān)管制度，因而狀況要好些，但也存在隱患，如加建了圍欄、花臺(tái)、小賣部、廣告攤等；有的為了吸引顧客，把商廈前本不算寬裕的廣場租給飲食商，而飲食商為防盜，就把大片的桌椅用鋼釘燒焊固定在地上。如此一來，人丁確實(shí)興旺，顧客也得方便，外表誠然美觀；然而一旦失火，消防車根本就無法靠攏商廈四周。 6．商廈內(nèi)部裝修不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管。有的鋪面對(duì)裝修材料的防火性能未予充分考慮，不合格材料的使用為火災(zāi)埋下“隱型炸彈”；有的裝修材料含超量的苯類化學(xué)物質(zhì)，有的則放射性超標(biāo)，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，危害顧客健康；有的地面裝修防滑設(shè)計(jì)不夠，易造成老人、孕婦與兒童的意外摔傷。 使用中的問題 商廈在使用當(dāng)中確實(shí)存在許多問題，其中不少在消防法規(guī)條例中有明確指引，但執(zhí)行與監(jiān)管不力。有的問題還未有明文規(guī)定，沒能引起足夠重視，因而不能不讓人擔(dān)憂。 其一，內(nèi)部空間擁擠，是一個(gè)非常突出而普遍存在的弊端。不少發(fā)展商不從安全與衛(wèi)生的角度進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，把商廈分割成“豆腐塊”小塊租售，“塊塊”相連，少有間隔。此“豆腐塊”通道窄小擁擠、曲曲彎彎，令顧客如走迷宮，困陷八卦陣。遇上周末，人頭攢動(dòng)，比肩繼踵，在滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)呢浳锱c人流之間，顧客舉步維艱。就算在安全的情況下，許多人東張西望還找不到出路，可見萬一失火，將是何等慘象！ 其二，規(guī)劃與設(shè)置不規(guī)范。有的小城鎮(zhèn)商廈，沒有特色分區(qū)，設(shè)置雜亂無章。如有的商廈在時(shí)裝與布料的商區(qū)中竟夾雜建筑涂料商鋪，甚至有出售煙花編炮的商鋪。 其三，消防器材短缺，或未能定期檢查更換。沒有真正實(shí)行全面禁煙制度，防煙門或防火閘有毛病不及時(shí)修理；走火通道用作貨物通道，或雜物堆積，或被鎖上；消防標(biāo)志牌（如“安全出口”等）設(shè)置數(shù)量不多，未能做到令顧客在各個(gè)部位都能清晰地看到；不少商廈為保貨物安全，窗戶外加防盜網(wǎng)；更有甚者，極個(gè)別的商廈以消防為兒戲，消防器材舊瓶作擺設(shè)，消防龍頭無水等； 其四，電梯管理不嚴(yán)，保養(yǎng)不善，顧客跌傷摔死事故時(shí)有所聞。 其五，裝修、管理不規(guī)范。新店趕工裝修，噪聲震天，灰塵滿屋。不采取任何隔離屏蔽措施，根本不顧及顧客的安全與健康。此外，裝修商私拉亂設(shè)電線，漏電導(dǎo)致的火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。有的商廈管理不嚴(yán)，商鋪?zhàn)孕衼y拉電線拖板，亂裝開關(guān)及電器，埋下超負(fù)荷運(yùn)行的隱患。 其六，現(xiàn)在正時(shí)興一種舊房改商廈或舊倉庫改商廈的做法。無容置疑，優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然是大大節(jié)省了成本。但這種做法在安全方面有待論證與探討。一是舊房的樓齡及承載能力是否適合改造，特別是不少舊樓在改造當(dāng)中還有加建和僭建的情況。二是舊樓與舊倉庫由于原來并非用于商廈用途，其消防系統(tǒng)、走火通道、電梯規(guī)劃、通風(fēng)設(shè)計(jì)等不一定能滿足商廈的要求。對(duì)物流興旺、人流如潮的大型改造商廈，這一點(diǎn)不能不讓人憂心。 其七，缺乏演習(xí)也是我國城鎮(zhèn)商廈的一個(gè)通病。因而也就無法及時(shí)檢查出自身隱患及提高災(zāi)難發(fā)生時(shí)的應(yīng)變能力。 以上羅列了我國商廈建設(shè)和使用中現(xiàn)存的一些隱患。未必窺其全豹，已夠使人心驚。這集中反映了發(fā)展商在思想上對(duì)安全的一種可怕的冷漠。不是不懂安全，而是安全素質(zhì)太低，一切以錢為本，利潤至上，對(duì)人民生命遭受威脅麻木漠然，在安全問題上悠然自得地踩著鋼絲，直到大禍臨頭才悔不當(dāng)初，但已然是大錯(cuò)鑄成。洛陽東都商廈的特大火災(zāi)便是如此。 加入WTO以后市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段，倘若我們不吸取教訓(xùn)正視現(xiàn)狀，不在觀念上徹底轉(zhuǎn)變，法規(guī)制度上狠下工夫，那么，必將給國家和人民造成更大的損失?！懊髦尾≈g(shù)者，杜未生之疾；達(dá)治亂之要者，遏將來之患?！保〞x·葛洪《抱樸子·外篇·用刑》）無論是建設(shè)者、使用者還是管理者，我們都應(yīng)本著對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正由以利潤為本，轉(zhuǎn)到以人為本。生命重于泰山，安全至高無上。同時(shí)，用系統(tǒng)的法規(guī)、嚴(yán)格的制度和健全的監(jiān)管，來確保商廈的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沿著安全的軌道正常運(yùn)行。這是商廈建設(shè)者、使用者以及安全管理者和政府執(zhí)法者的世紀(jì)重任，也是人民大眾的萬千福祉。 （
作者單位：中國華潤集團(tuán)深圳外貿(mào)中心） |
