重大火災(zāi)隱患是指違反法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類不安全因素。2004年以來，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)按照“政府掛牌，部門督辦”的方法，成功地“端掉”重大火災(zāi)隱患單位11個(gè)。2007年，經(jīng)總隊(duì)執(zhí)法服務(wù)隊(duì)和市、區(qū)消防部門認(rèn)真研判，崆峒區(qū)又將有7個(gè)單位被列為重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行掛牌整改。本文結(jié)合以上實(shí)際，就重大火災(zāi)隱患整改談以下認(rèn)識(shí)：
一、重大火災(zāi)隱患的產(chǎn)生
?。ㄒ唬┫腊踩庾R(shí)淡薄，對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全工作。對(duì)消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知，能拖則拖，敷衍了事，導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理，認(rèn)為防火工作是消防部門的事，企業(yè)不用管，這是最大的隱患。
?。ǘ┮恍┢髽I(yè)實(shí)行承包，租賃經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離，在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉，導(dǎo)致消防安全管理措施不落實(shí)。
?。ㄈ┬陆?、改建、擴(kuò)建、裝修工程項(xiàng)目，不報(bào)經(jīng)消防部門審核同意，擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu)，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路，留下“先天性”火災(zāi)隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入使用，留下了隱患。有些擅自變更消防設(shè)計(jì)或隨意取消消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)付出慘重的代價(jià)。
?。ㄋ模┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)效益差，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患無法從資金上得到有效的保障，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患，存在問題較多，與現(xiàn)行規(guī)范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。
二、重大火災(zāi)隱患整改
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改火災(zāi)隱患重要性認(rèn)識(shí)。要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn)，以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo)，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案，明確分工，責(zé)任到人，確保把隱患整改工作落到實(shí)處。
（二）實(shí)行重大火災(zāi)隱患和整改工作由有關(guān)行政首長(zhǎng)或法人代表負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。整改重大火災(zāi)隱患要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的指導(dǎo)思想。單位內(nèi)部存在的重大火災(zāi)隱患，由其行政首長(zhǎng)或法人代表負(fù)責(zé)整改。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實(shí)無力整改的，應(yīng)專題報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，采取得力措施加以整改，明確規(guī)定整改期限、措施和責(zé)任，對(duì)于沒有按期整改，造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，對(duì)拒不接受處罰的應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄈ﹪?yán)格把好建筑工程審核關(guān)，從源頭上消滅“先天性隱患”。建筑設(shè)計(jì)部門、施工單位、審核部門要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核。對(duì)于不符合規(guī)定、規(guī)范要求的，堅(jiān)決不予審批。對(duì)于審核過的建筑工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程驗(yàn)收，定期對(duì)在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過驗(yàn)收，不得投入使用，對(duì)于強(qiáng)行投入使用的需要采取強(qiáng)硬的措施要求限期整改，并按規(guī)定程序和要求予以處罰，從建筑工程審核上杜絕“先天性隱患”。
?。ㄋ模┘哟笙辣O(jiān)督力度。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要實(shí)行立銷案制度。要堅(jiān)決抵制隱患整改工作中說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的影響，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決依法處罰；該停產(chǎn)、停業(yè)的，堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改，并建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。
（五）加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改工作的輿論監(jiān)督。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實(shí)施公示，由新聞宣傳媒體公開披露曝光，對(duì)整改工作情況進(jìn)行全過程追蹤報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，以此促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改工作。
