探索加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作

?引言（1）?

??? 企業(yè)安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一條重要途徑。然而，由于形勢(shì)和任務(wù)的變化 ，企業(yè)安全教育培訓(xùn)無論在培訓(xùn)的內(nèi)容和目標(biāo)要求上，還是在客觀環(huán)境和條件上，都發(fā)生了較大的變化，過去行之有效的一些傳統(tǒng)的企業(yè)安全教育培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)途徑以教學(xué)方式和手段都表現(xiàn)出了與現(xiàn)實(shí)情況不太適應(yīng)的一面。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，是擺在我們面前亟待研究和解決的一個(gè)課題。
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當(dāng)前企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題（2）

??? 一是教育培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性。首先，教育培訓(xùn)管理機(jī)制沒有科學(xué)明確的界定，教育培訓(xùn)工作零亂無序。其次，對(duì)企業(yè)各級(jí)各類人員的安全文化知識(shí)和安全能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，安全教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性不強(qiáng)。再次，對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的任務(wù)缺乏系統(tǒng)分工，安全教育培訓(xùn)資源配置不合理。

??? 二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。目前，企業(yè)安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求過于籠統(tǒng)模糊，對(duì)企業(yè)不同層次人員的安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求沒有區(qū)別，對(duì)同一層次不同崗位不同分工的人員的安全教育培訓(xùn)要求也沒有區(qū)別。

??? 三是教育培訓(xùn)教材建設(shè)滯后。目前，還沒有一套系統(tǒng)的分層、分類的企業(yè)安全教育培訓(xùn)教材。

??? 四是教育培訓(xùn)渠道、內(nèi)容和形式單一、與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求差距較大。目前，企業(yè)安全教育主要是入廠安全教育、日常安全教育、專題安全教育，培訓(xùn)的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主。培訓(xùn)渠道和內(nèi)容的單一，難以滿足企業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性，安全培訓(xùn)形式的單一又使安全教育培訓(xùn)效率難以提高。

??? 五是教育培訓(xùn)約束激勵(lì)機(jī)制乏力。企業(yè)安全教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的，針對(duì)安全教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。雖然企業(yè)干部職工在任期和工作期限內(nèi)有一定的安全培訓(xùn)要求，但是，這一安全教育培訓(xùn)要求僅僅是泛指的，并沒有明確的具體規(guī)定，企業(yè)安全教育培訓(xùn)成了一項(xiàng)軟任務(wù)。另外，安全教育培訓(xùn)與干部職工的使用之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，客觀導(dǎo)向上也造成了職工輕視安全教育培訓(xùn)，缺乏參與安全教育培訓(xùn)的積極性和自覺性。
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加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的設(shè)想（3）

??? 針對(duì)上述存在的問題，在今后 一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)從系統(tǒng)規(guī)劃、更新內(nèi)容、改進(jìn)方式、拓寬渠道、完善機(jī)制等方面入手，使企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。

??? 1.科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行全面規(guī)劃

??? 企業(yè)整個(gè)職工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。零散無序的安全教育培訓(xùn)，成本高、效率低、效果差。因此，企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)各類人員所面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，科學(xué)制定各層次、各類別、各崗位職工的素質(zhì)、知識(shí)、能力標(biāo)準(zhǔn)，并將此標(biāo)準(zhǔn)與職工隊(duì)伍現(xiàn)狀作比較，準(zhǔn)確地制定安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)，再根據(jù)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定出企業(yè)安全教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃、首先，應(yīng)對(duì)職工隊(duì)伍和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀作深入細(xì)致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確地掌握各層次、各類別、各崗位職工和干部的安全理論水平、文化知識(shí)程度和安全工作能力的強(qiáng)弱。這是提高規(guī)劃科學(xué)性的前提。其次，應(yīng)分層次確定職工干部應(yīng)具備的安全理論、文化知識(shí)和安全工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的職工干部安全素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系，其縱坐標(biāo)代表不同層次的職工安全素質(zhì)能力的層次要求，橫坐標(biāo)代表不同崗位的各類人員安全素質(zhì)能力的定向要求。在構(gòu)建好這一坐標(biāo)系后，將每位職工按其工作崗位的層次和分工放到坐標(biāo)系中去對(duì)照，確定出每個(gè)職工的安全教育培訓(xùn)需求，再從整體上制定出不同層次、不同類別職工的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。這樣一來，安全教育不僅能夠較好地將共性與個(gè)性有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和目的性，而且在制定職工隊(duì)伍整體安全教育培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí)，也完成了職工個(gè)體的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。