??????? 第一章? 總則
??????? 第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)未遂事故和三違行為的管理，探討其發(fā)生的原因和規(guī)律，從而采取相應(yīng)的防范措施，消除發(fā)生原因或斬?cái)嗍鹿拾l(fā)展過(guò)程，預(yù)防事故的發(fā)生，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 未遂事故是指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中，可能造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件?？筛鶕?jù)是否滿(mǎn)足下列條件中的任何一種情況來(lái)判定是否屬于未遂事故：
??????? 1、已發(fā)生但未造成嚴(yán)重?fù)p害后果的事件；
??????? 2、經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別發(fā)現(xiàn)的事故苗頭；
??????? 3、可能引發(fā)事故的嚴(yán)重“三違”行為；
??????? 4、可能造成事故發(fā)生的重大隱患；
??????? 5、造成了一定的后果，但不屬于等級(jí)事故范圍內(nèi)的事件（事故等級(jí)依據(jù)《湖南石油分公司事故管理處罰規(guī)定》來(lái)劃分）；
??????? 6、可能造成重大社會(huì)影響的事件；
??????? 7、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全、環(huán)保和數(shù)質(zhì)量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
??????? 第三條? 三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為。
??????? 第四條? 堅(jiān)持以“預(yù)防為主、全員參與、積極主動(dòng)、實(shí)事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應(yīng)迅速、處理及時(shí)、防范措施到位”的機(jī)制，最大努力減少未遂事故和三違行為的發(fā)生。
??????? 第五條? 本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管道、由我方管理的聯(lián)營(yíng)、控股企業(yè)以及承包商、承運(yùn)商。
??????? 第二章? 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
??????? 第六條? 對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并制定相關(guān)部門(mén)的職責(zé)：
??????? 安全部門(mén)為歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)所有未遂事故和“三違”行為進(jìn)行綜合管理；
??????? 零管、物流、發(fā)展規(guī)劃、管道輸油處等部門(mén)為主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的加油（氣）站、油庫(kù)（站場(chǎng)）、成品油管線(xiàn)等基層單位以及施工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行條線(xiàn)管理和督查；
??????? 加油（氣）站、油庫(kù)（站場(chǎng)）、成品油管線(xiàn)等基層單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織員工對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未遂事故和三違行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和查處；
??????? 其他場(chǎng)所的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。
??????? 第七條? 安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)以及管道輸油處等部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并按照第六條的分工，充分調(diào)動(dòng)廣大員工和基層管理人員的積極性，鼓勵(lì)員工主動(dòng)識(shí)別和上報(bào)日常作業(yè)中發(fā)生的各種未遂事故，并對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的未遂事故進(jìn)行調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、防范以及上報(bào)等工作，對(duì)三違行為進(jìn)行查處。
??????? 第八條? 各相關(guān)部門(mén)、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管線(xiàn)的負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)系統(tǒng)發(fā)生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對(duì)典型的未遂事故進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)的措施消除其發(fā)生的原因，避免所管轄范圍內(nèi)類(lèi)似的未遂事故和三違行為再次發(fā)生。
??????? 第九條? 省、市分公司安全數(shù)質(zhì)量、物流、零售、發(fā)展規(guī)劃等部門(mén)以及省公司管道輸油處、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站等應(yīng)建立未遂事故和三違行為臺(tái)帳。
??????? 第三章? 報(bào)告流程、時(shí)間、內(nèi)容及處置防范要求
??????? 第十條? 對(duì)未遂事故和三違行為通過(guò)以下方式發(fā)現(xiàn)和查處：
??????? 1、油庫(kù)（站場(chǎng)）、加油（氣）站、成品油管線(xiàn)要把未遂事故和三違行為的發(fā)現(xiàn)和查處作為一項(xiàng)日常工作，在日常安全檢查中來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
??????? 2、安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃處以及管道輸油處等部門(mén)采取定期和不定期檢查、暗訪(fǎng)等形式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
