安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

???????第一章 總? 則
??????? 第一條?? 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，依據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求制定本辦法。
??????? 第二條?? 本辦法規(guī)定了公司安全生產(chǎn)監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、方式和方法。
??????? 第三條?? 安全生產(chǎn)監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證公司員工人身和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的有效手段。通過系統(tǒng)的、有組織、有步驟、不同形式的各種監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督安全制度、措施的執(zhí)行，可以有效地發(fā)現(xiàn)各類事故隱患和不安全因素，達(dá)到防患于未然。
??????? 第四條?? 公司安全監(jiān)督的目的是規(guī)范公司各級(jí)人員的行為，使公司安全管理機(jī)制有效運(yùn)作，促使公司生產(chǎn)、基建、施工等過程的安全管理工作制度化、規(guī)范化，從而有效的控制以至杜絕事故的發(fā)生，確保公司各項(xiàng)工作的順利開展。
??????? 第五條?公司自上而下建立并健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
??????? 第六條?各級(jí)安全監(jiān)督人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，要積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
??????? 第二章?安全生產(chǎn)監(jiān)督關(guān)系及監(jiān)督機(jī)構(gòu)
??????? 第七條? 公司各部門（含發(fā)電公司，一下略）依據(jù)資產(chǎn)和管理關(guān)系，實(shí)行公司對(duì)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督；各部門內(nèi)部實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? 各部門的安全生產(chǎn)除接受公司內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
??????? 第八條?公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以直接對(duì)其各部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。
??????? 第九條?? 公司內(nèi)各部門在發(fā)包工作中，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，協(xié)議中要明確安全監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任，并將安全生產(chǎn)協(xié)議書報(bào)送本單位安全監(jiān)督主管部門備案，同時(shí)接受上級(jí)單位主管部門的監(jiān)督。
??????? 第十條?? 公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)行使公司經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)運(yùn)行單位的安全監(jiān)督職能，由各部門行使基建單位的安全監(jiān)督職能。
??????? 公司內(nèi)各部門不再設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但必須設(shè)兼職安全員，行使本單位的安全監(jiān)督職能。各生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員，行使班組的安全監(jiān)督職能。
??????? 公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門的安全員、班組的安全員形成公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司安全監(jiān)督工作實(shí)行層層負(fù)責(zé)、層層監(jiān)督制。
???????
??????? 第三章?安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職責(zé)劃分
??????? 第十一條?安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職責(zé)
??????? （一）?根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督、檢查國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督、檢查公司各種制度的貫徹執(zhí)行。
??????? （二）?對(duì)公司發(fā)生的各類事故，在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)參與調(diào)查并提出處理意見。
??????? （三）?組織召開監(jiān)督體系安全網(wǎng)會(huì)（每季度一次）、開展安全知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行各種安全教育和各種安全活動(dòng)，保障發(fā)電設(shè)備的安全運(yùn)行及生產(chǎn)過程中的人身安全。
??????? （四）?聽取員工對(duì)安全管理的意見，及時(shí)反饋到安全生產(chǎn)保證體系并督促落實(shí)。
??????? （五）?監(jiān)督公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
??????? （六）?組織開展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng)，并監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí)。
??????? （七）?監(jiān)督公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃的落實(shí)。
??????? 第十二條?? 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)
??????? 公司安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)是公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門，各部門是公司在基建工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門，分別對(duì)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建等工作過程中的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。在公司范圍內(nèi)，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，并接受政府安全監(jiān)督管理部門和上級(jí)單位安全監(jiān)督部門等的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)如下：
??????? （一）?監(jiān)督公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度，反事故措施和上級(jí)（政府安全監(jiān)督、上級(jí)單位安全監(jiān)督）管理部門有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)公司安全管理制度的編寫與修訂工作。
??????? （二）?監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況，涉及人身的安全防護(hù)狀況；監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、高處作業(yè)用具及廠內(nèi)運(yùn)輸車輛（設(shè)備）的管理和定期試驗(yàn)檢查；對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，限期解決，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
??????? （三）?監(jiān)督公司安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)（包括安全技術(shù)培訓(xùn)、定期《安規(guī)》學(xué)習(xí)、新進(jìn)人員入廠三級(jí)教育、上崗前的培訓(xùn)、考試、持證上崗等）；組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。
??????? （四）?監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。
??????? （五）?協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng)，并監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí)；組織開展公司各種安全活動(dòng)；檢查各班（值）組班前會(huì)和班后會(huì)、安全日活動(dòng)的開展，及時(shí)為班組安全活動(dòng)提供學(xué)習(xí)材料；做好公司安全信息溝通和反饋工作。
??????? （六）?編制公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
??????? （七）?監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)過程中安全措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。
??????? （八）?定期或不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，研究事故發(fā)生的規(guī)律，并提出完善改進(jìn)意見。
??????? （九）?參加或協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)，并做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按期上報(bào)。
??????? （十）?負(fù)責(zé)公司各類安全指標(biāo)的匯總統(tǒng)計(jì)，定期分析公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
??????? （十一）?參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作。
??????? 第十三條?安全生產(chǎn)監(jiān)督體系人員的職權(quán)
??????? （一）?對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯工作人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)要求糾正。
??????? （二）?對(duì)發(fā)現(xiàn)危及工作人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)提出組織人員撤離的建議。
??????? （三）?有權(quán)參加事故調(diào)查，提出建議。對(duì)隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正。
??????? （四）?有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。
??????? （五）?有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
??????? （六）?有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。