工作安全分析管理程序

?管理程序
??????? 1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
??????? 1.1 目的
??????? 為規(guī)范作業(yè)危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,特制定本程序.
??????? 1.2 適用范圍
??????? 本程序適用于西安長(zhǎng)慶鉆宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬單位,以及為公司服務(wù)的承包商.
??????? 注:以下方面需要用其他專門(mén)的方法進(jìn)行危害分析:
??????? —— 與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;
??????? —— 其他專業(yè)領(lǐng)域:如消防安全,人機(jī)工程學(xué),職業(yè)病等.
??????? 1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
??????? 工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):
??????? —— 評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);
??????? —— 新的作業(yè);
??????? —— 改變現(xiàn)有的作業(yè);
??????? —— 非常規(guī)性的作業(yè);
??????? —— 承包商作業(yè).
??????? 注:工作安全分析過(guò)程本身也是一個(gè)培訓(xùn)過(guò)程.
??????? 2 參考文件
??????? 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作安全分析管理規(guī)范》
??????? 川慶鉆探工程有限公司《工作安全分析管理規(guī)范》
??????? 3 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 3.1 工作安全分析(Job Safety Analysis簡(jiǎn)稱JSA)
??????? 事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法.
??????? 3.2 暴露頻率
??????? 單位時(shí)間內(nèi)某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生)次數(shù).
??????? 3.3 嚴(yán)重性
??????? 可能引起的后果的嚴(yán)重程度.
??????? 3.4 可能性
??????? 后果事件發(fā)生的幾率.
??????? 3.5 危害
??????? 能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況.(危害=暴露頻率×嚴(yán)重性)
??????? 3.6 風(fēng)險(xiǎn)
??????? 危害發(fā)生的可能性.(風(fēng)險(xiǎn)=暴露頻率×嚴(yán)重性×可能性)
??????? 4 職責(zé)
??????? 4.1 公司技術(shù)服務(wù)科組織制定,管理,維護(hù),推行實(shí)施JSA管理程序,并提供資源保障.
??????? 4.2 各單位安全環(huán)保部門(mén)提供咨詢,支持和審核.
??????? 4.3 基層單位按要求執(zhí)行本單位JSA管理程序,組建JSA小組,指定JSA組長(zhǎng),由JSA小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展JSA工作.
??????? 4.4 基層單位安全人員協(xié)助JSA組長(zhǎng)確定需要進(jìn)行JSA的工作,對(duì)直線管理人員提供JSA培訓(xùn),咨詢并參與JSA活動(dòng).
??????? 4.5 作業(yè)人員參與JSA過(guò)程,識(shí)別,認(rèn)知作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并監(jiān)視工作環(huán)境的變化.
??????? 5 管理要求
??????? 5.1 工作任務(wù)初步審查
??????? 5.1.1 工作任務(wù)分為新工作任務(wù),以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù),低風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù).現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù).(JSA流程見(jiàn)附錄A)
??????? 5.1.2 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)提出的需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)進(jìn)行初始審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷該工作任務(wù)是否需要做JSA,明確執(zhí)行JSA人員所需要的能力,制定JSA計(jì)劃.
??????? 5.1.3 若初始審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容.一般情況下,新工作任務(wù)(指以前沒(méi)做過(guò)或分析過(guò)的工作任務(wù))在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行JSA,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不作JSA,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析.
??????? 5.1.4 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行JSA,但基層單位應(yīng)審查以前JSA或操作規(guī)程是否有效,如果存在懷疑,應(yīng)重新進(jìn)行JSA.
??????? 5.1.5 做過(guò)的低風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)且由有勝任能力的人員完成,可不作JSA,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析.
??????? 5.1.6 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修,搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案.
??????? 5.2 工作安全分析步驟
??????? 5.2.1 基層單位負(fù)責(zé)人指定JSA小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉JSA方法的管理,技術(shù),安全,操作人員組成JSA小組.小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境,設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程.