作業(yè)規(guī)程管理辦法

為了加強采掘工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)范化管理,提高采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制質(zhì)量,適應質(zhì)量標準化和現(xiàn)代化礦井建設和發(fā)展的需要,特制定本辦法。
一、按時提出報告書
地質(zhì)部門應于采掘工作面開工前一個月負責提出經(jīng)科長簽字、總工程師批準的“地質(zhì)報告書”交規(guī)程編制單位，供編制作業(yè)規(guī)程之用。其內(nèi)容包括1：1000的平面圖、剖面圖、井上下對照圖，頂板孔及頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素，地質(zhì)構造，沖刷水文，瓦斯，開采范圍和儲量情況。
另外，在工作面開工前一個月，機電部門應提供供電系統(tǒng)圖、機電設備配備情況和有關資料；通風區(qū)應提供通風、瓦斯、煤塵、灑水等資料；計劃部門和工資部門應提供各項控制指標、定員定額等資料。
二、開采（或掘進）方法論證
在正式編制采掘工作面作業(yè)規(guī)程前，要廣泛征求區(qū)隊干部和有經(jīng)驗的工人意見，對開采（或掘進）方法進行充分的討論和論證，在集中大家意見的基礎上正式開始作業(yè)規(guī)程初稿和編制。
三、編制
1、每個采掘工作面都必須在開工前按一定程序編制工作面作業(yè)規(guī)程，嚴禁無作業(yè)規(guī)程進行作業(yè) 。
2、作業(yè)規(guī)程要依據(jù)煤層的地質(zhì)說明書、技術條件，按盤區(qū)設計或工作面設計要求編制，必須符合煤礦安全規(guī)程的有關規(guī)定，具體規(guī)定為：①凡煤礦安全規(guī)程規(guī)定要求在作業(yè)規(guī)程中做出規(guī)定的都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定②凡煤礦安全規(guī)程中無規(guī)定，而又對安全規(guī)程有影響的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程明確規(guī)定③凡煤礦安全規(guī)程已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹執(zhí)行的條文，只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該規(guī)程的條項號，在貫徹作業(yè)規(guī)程的同時貫徹其條文的內(nèi)容。
3、作業(yè)規(guī)程中勞動組織部門的編制要符合集團公司目前執(zhí)行的各工種定額，必須按正規(guī)循環(huán)作業(yè)的要求進行編制，要積極的采用新技術、新工藝、新設備、新材料和現(xiàn)代化管理技術，充分利用人力和物力，要有較好的技術經(jīng)濟效果，保證安全生產(chǎn)。
4、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，由施工單位的區(qū)、隊技術員負責編寫，編寫人員必須深入現(xiàn)場，搞好調(diào)查研究，廣泛征求區(qū)、隊干部、工人及有關部門的意見，必須在開工前的20天編寫完畢，經(jīng)區(qū)、隊隊長和技術負責人簽字后上報生產(chǎn)技術科組織審批。開工前10天必須審批打印完畢，以便向工人貫徹，并送交有關單位。
5、編制作業(yè)規(guī)程的技術人員一定要認真負責，要有技術依據(jù) 。一律不準沿用和套用舊規(guī)程。支護方式和頂板管理必須根據(jù)礦壓觀測資料計算確定，計算過程應列在規(guī)程中。
6、每一個回采工作面要編制一份作業(yè)規(guī)程，工作面回采結束后，該工作面的作業(yè)規(guī)程即作廢，但必須提前編寫好工作面的搬家準備措施。
7、新開采煤層、新開盤區(qū)首采面的綜合機械化掘進作業(yè)規(guī)程，由礦技術科于開工前20天報集團公司生產(chǎn)技術部。
8、刀柱工作面投產(chǎn)后切眼的掘進應納入回采作業(yè)規(guī)程。
9、工掘工作面規(guī)程的編制要求：①礦井主要運輸大巷、總回風巷、集中石門巷的每個掘進面編一本規(guī)程。②盤區(qū)軌道巷、回風巷、同時掘進時可共同編寫 一本作業(yè)規(guī)程規(guī)程。③回采順槽（包括切眼）應每巷道編一本規(guī)程。
10、要把礦壓觀測方法、內(nèi)容要求納入作業(yè)規(guī)程。其中，綜采工作面必須進行頂板動態(tài)支護觀測。
11、要把幾年來行之有效的回采工作面端頭支護，掘進工作面“前探支護”等安全技術措施納入規(guī)程。
12、作業(yè)規(guī)程或措施中必須規(guī)定：巷道低洼積水處做標準水倉，各種管線吊掛的位置、高度、間距，皮帶順槽還必須規(guī)定皮帶硐室的規(guī)格及支護。

四、審批
1、作業(yè)規(guī)程必須及時審批，未審批完畢不準開工，否則要追究相關領導的責任，發(fā)生事故的要從嚴處理。發(fā)現(xiàn)一次罰隊長200元，技術員200元。
2、作業(yè)規(guī)程的審批由礦總工程師組織或總工程師委托有關副總工程師組織技術、調(diào)度、地質(zhì)、計劃、安監(jiān)、材料、工資、機電、通風 、運輸、放頂、煤質(zhì)等有關科室和采掘隊組集體會審，并提出修改意見和補充意見，然后按規(guī)程要求把會審名單、日期意見附到正式文本后面，有關科室、區(qū)隊、生產(chǎn)礦長在規(guī)程正式文本上簽字蓋章后，由礦總工程師批準生效。嚴禁以“傳閱”的方式審批作業(yè)規(guī)程。
3、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，凡沒有礦壓觀測資料和支護設計的不得審批。
4、每月由分管副總工程師組織技術、調(diào)度、地質(zhì)、計劃、安監(jiān)、材料、工資、機電、通風、運輸、放頂、煤質(zhì)等有關科室和采掘隊組對規(guī)程進行一次復審。
五、貫徹
1、經(jīng)總工程師批準的作業(yè)規(guī)程，在采掘工作面開工前10天由區(qū)隊長組織技術人員向施工隊組的全體干部和工人進行講解和貫徹，同時安全檢查部門及其他科室必須向安監(jiān)人員和有關管理人員進行貫徹。
2、生產(chǎn)隊組工人的學習時間不得少于10個小時，并要建立簽名登記本記錄學習內(nèi)容、時間、地點，凡因公休、請假等原因沒有參加學習的人員必須進行補課。
3、在本工作面進行工作的輔助單位人員，必須由其在籍單位貫徹工作面的作業(yè)規(guī)程。對本工作面參觀、學習的外單位人員，由技術科負責向他們貫徹作業(yè)規(guī)程。
4、堅持日常生產(chǎn)過程中的規(guī)程貫徹制度，必須反復貫徹作業(yè)規(guī)程，要求每月貫徹次數(shù)不少于兩次，否則罰責任單位主管技術員100元/月。
5、采掘工作面作業(yè)規(guī)程未貫徹的情況下，不準開工，若無規(guī)程貫徹記錄進行生產(chǎn)，要追究相關領導責任，發(fā)生事故的要從嚴處理。發(fā)現(xiàn)一次，罰隊長200元，技術員200元。
6、掘進工作面附近必須設置巷道布置及避災路線圖、巷道面斷面圖板、炮眼布置、放炮順序及截割順序圖板，以加強職工對作業(yè)規(guī)程的理解和掌握。
7、礦行政、技術領導及其業(yè)務部門應經(jīng)常定期檢查作業(yè)規(guī)程貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定，必須及時糾正，如果情節(jié)嚴重，存在不安全因素，必須停止生產(chǎn)，并追究區(qū)隊行政領導和技術人員的責任。
六、考試
1、采掘隊組員工必須熟練掌握規(guī)程各項要求，按工種考試，考試合格后方可下井作業(yè)，不合格者應限期補考，補考不合格調(diào)離本崗位。
2、對作業(yè)規(guī)程的考試工作，由技術科會同區(qū)隊技術人員組織，完成出題、監(jiān)考、判卷等考試的全過程，并建立規(guī)程考試臺帳，考卷作為資料由區(qū)隊保管。
七、實施
1、采掘隊組必須按照作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)，所有工種、工序都必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進行作業(yè)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè) 。
2、安監(jiān)人員必須在工作面現(xiàn)場進行監(jiān)察和檢查，保證作業(yè)規(guī)程的實施。
3、安全檢查部門對作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、執(zhí)行進行專門監(jiān)督檢查。
八、補充修改
1、采掘工作面的作業(yè)規(guī)程的修改和補充，要先由區(qū)隊提出修改意見。經(jīng)技術、地質(zhì)、安監(jiān)等部門審查后，報礦總工程師批準。
2、區(qū)隊技術人員要經(jīng)常深入采掘工作面現(xiàn)場，根據(jù)工作面地質(zhì)變化情況，開采情況及時對作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容進行修改和補充，制定臨時安全技術措施。
3、經(jīng)批準的臨時措施，必須按“規(guī)程規(guī)定”組織學習、實施。
九、總結評比、歸檔
1、采掘工作面結束后，由區(qū)隊技術員負責寫出采總結采一式兩份，一份交礦技術科存檔，一份區(qū)隊保管。
2、作業(yè)規(guī)程由礦技術科負責實行檔案管理，所有的采掘作業(yè)規(guī)程，修改和補充的安全技術措施都要存檔，并對作業(yè)規(guī)程進行編號，由“采”或“掘”定6位數(shù)數(shù)字組成，前兩位為年別，中間兩位為礦別，后兩位為規(guī)程編號，編號順序統(tǒng)一由技術科掌握。
3、作業(yè)規(guī)程裝訂要規(guī)范化，文字插圖全部由計算機完成，封面列工作面名稱、總工程師、分管礦長、分管副總工程師、調(diào)度室、技術科、通風區(qū)、安監(jiān)站、機電科、計劃科、工資科、煤質(zhì)科、區(qū)隊長、技術主管、編制者、編制日期等。
4、技術人員要認真校核，文句要通順，消滅錯別字，裝訂成冊后的規(guī)程文本達到內(nèi)容齊全，文字簡明通順，條理清楚，層次分明，用詞準確（使用專業(yè)術語），字跡清晰，裝訂整齊美觀，達到正規(guī)書刊的標準。
5、作業(yè)規(guī)程由礦技術中心統(tǒng)一打印、裝訂，規(guī)程用紙統(tǒng)一用A4紙。
6、礦總工程師組織有關業(yè)務部門每半年進行一次作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的評比，優(yōu)秀者給予獎勵。
十、采掘工作面作業(yè)規(guī)程編制格式
㈠綜采工作面作業(yè)規(guī)程
1、工作面地質(zhì)概況：①工作面井上下位置與臨近情況，附井上下對照圖。②煤層特征。③圍巖情況，附頂板鉆孔柱狀圖和綜合柱狀圖。④煤層地質(zhì)構造情況。⑤地質(zhì)水文情況。⑥工作面的工業(yè)儲量，可采期，采區(qū)和工作面的回采率。
2、巷道布置：①工作面長度、走向長度，可采走向長度、停采線位置。②順槽煤柱寬度、位置。③順槽斷面、布置方式，橫硐和密閉的位置，附1：1000平面圖和剖面圖。④“各大”系統(tǒng)，并有附圖。
3、采煤方法：采煤方法的選擇、采高、循環(huán)進度等有關參數(shù)選擇的依據(jù)。（附工作面布置圖）
4、生產(chǎn)工藝：①工作面機電設備的配備情況。②割煤順序，進刀方式，移溜方式（附采煤機進刀方式圖）。③作業(yè)形式與勞動組織，繪制正規(guī)循環(huán)圖表，以定額定員為依據(jù)，繪制工種定額定員勞動組織出勤表。
5、頂板管理和支護：①根據(jù)頂板巖性，確定頂板管理方法附支架平面布置圖和剖面圖。②備用支護物料和存放地點和管理方法。③人工強制放頂?shù)姆椒ā＂苌舷马槻奂鞍踩隹诘墓芾?。⑤放頂工作?br /> 6、“一通三防”管理：①通風：風量配備、風速、防止瓦斯積聚和超限的措施。②防火、防塵、防瓦斯及防其它有害氣體的措施。
7、煤質(zhì)管理：作業(yè)規(guī)程中要編入煤質(zhì)管理的各項制度及規(guī)定。
8、經(jīng)濟技術指標表。
9、安全技術組織措施：①對工作面工種質(zhì)量、設備質(zhì)量有要求。②機電設備的安全防護措施。③分層開采的假頂管理辦法，采高的控制，防止漏頂扯網(wǎng)的措施。④移架、支回柱及其它安全技術措施。⑤避災路線。
10、審批意見。
㈡采煤工作面人工強制放頂
1、工作面概況：①工作面參數(shù)。②圍巖情況。③水文情況。
2、采空區(qū)頂板處理：①放頂方法，初次放頂和循環(huán)放頂分開說明。②鉆機的選擇。③炸藥種類的選擇。④放頂參數(shù)的確定。
3、施工組織。（包括放頂和生產(chǎn)的關系）
4、安全技術措施。
5、表格和圖：①初次放頂和循環(huán)參數(shù)表。②初次放頂和循環(huán)放頂孔布置圖。③裝藥結構圖。④爆破網(wǎng)絡圖。附爆破說明書。
㈢掘進工作面作業(yè)規(guī)程
1、概況：①井巷特征和服務年限。②巷道所穿過地段的地質(zhì)構造，附縱剖面圖（1：2000）和上下層對照圖。③煤層及圍巖特征，附綜合柱狀圖。④掘進范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況。
2、巷道布置：①巷道布置依據(jù)。②按比例繪制巷道布置平剖面圖。
3、施工工藝：①打眼放炮，附爆破說明書。②截割順序（使用掘進機時）和方法。③運輸方法。④支護。
4、“一通三防”管理：①通風系統(tǒng)、通風量、通風方法及設施。②通風監(jiān)測儀表布置。③綜合防火、防塵、防瓦斯措施等。④機掘工作面必須加強灑水防塵措施。
5、煤質(zhì)管理：作業(yè)規(guī)程中要編入煤質(zhì)管理的各項制度及規(guī)定。
6、掘進機械及工具配備列表。
7、循環(huán)作業(yè)圖表、工作定額、定員、勞動組織形式、工人出勤圖表。
8、經(jīng)濟技術指標表。
9、安全技術組織措施。
10、審批意見。