??????? 一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點(diǎn)
??????? 1.安全管理的定義：
??????? 安全管理的基本內(nèi)容是進(jìn)行有關(guān)安全決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動(dòng)；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
??????? 安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。
??????? 2.安全管理的基本特點(diǎn)
??????? （1）?????? 政策性。（2）?????? 規(guī)范性。（3）?????? 權(quán)威性。
??????? （4）?????? 思想性。（5）?????? 科學(xué)性。（6）?????? 全面性。
??????? （7）?????? 復(fù)雜性。（8）?????? 長期性。（9）?????? 連續(xù)性。
??????? （10）?? 應(yīng)急性。
??????? 二．根據(jù)事故致因理論應(yīng)如何防止事故發(fā)生
??????? 1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機(jī)理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行明確的分析。
??????? 事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。
?????????? 2.用事故致因理論來分析事故和預(yù)防事故。
??????? 用海因里希理論來分析事故和預(yù)防事故
??????? （1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術(shù)管理人員認(rèn)真地收集了相關(guān)資料，并在詳細(xì)地分析中，找到事故起因。
??????? 1）人的不安全行為：事故當(dāng)事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進(jìn)行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)的條款，是嚴(yán)重的違章行為。
??????? 2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術(shù)知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力，缺乏危險(xiǎn)感的認(rèn)識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進(jìn)行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓(xùn)方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。
??????? 3）設(shè)備不安全狀態(tài)：相關(guān)的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運(yùn)行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。
??????? 4）環(huán)境因素：因過去進(jìn)行吹掃時(shí)，一是堵塞沒有本次嚴(yán)重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯(cuò)誤地確認(rèn)為不存在安全問題。形成了有關(guān)管理人員和班組員工進(jìn)行無意識的違章的氛圍。
??????? 上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結(jié)果。
??????? （2）事故預(yù)防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個(gè)方面的防范措施：
??????? 1）加強(qiáng)管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理?xiàng)l例》，對使用高壓氣體從技術(shù)上和管理上作了強(qiáng)制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進(jìn)行吹掃，必須由技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施，經(jīng)職能部門審核報(bào)總工批準(zhǔn)方可實(shí)施的內(nèi)容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習(xí)慣的工藝流程進(jìn)行危險(xiǎn)因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)章制度的，立即進(jìn)行整改。
??????? 2）消除人的不安全行為。用安全技術(shù)培訓(xùn)的方法，提高員工的安全技術(shù)水平，增加對危險(xiǎn)因素的識別能力，消除無意識違章的基礎(chǔ)。具體做法是編制了《現(xiàn)場安全技術(shù)手冊》組織學(xué)習(xí)、考核；下發(fā)《安全簡報(bào)》，把事故情況進(jìn)行通報(bào)，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強(qiáng)安全管理考核制度的落實(shí)，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計(jì)分考核，發(fā)生違章不僅對當(dāng)事人員和有關(guān)負(fù)有連帶安全責(zé)任的管理人員進(jìn)行扣月度獎(jiǎng)的考核，違章計(jì)分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當(dāng)事人以及部門管理人員受到了嚴(yán)厲的處罰。
??????? 3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關(guān)管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術(shù)改造，拆除了風(fēng)量平衡桶裝置，消除了事故隱患。
??????? 從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關(guān)系的多米骨牌圖，至少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實(shí)可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實(shí)際情況也證明，效果顯著有效的。
??????? 三．簡述事故法則并闡明啟示：?
??????? 事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則--“海恩法則”。
????????? 啟示：?? 事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個(gè)最顯見而又最深刻的道理。事實(shí)上，在實(shí)際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動(dòng)地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時(shí)候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認(rèn)真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個(gè)個(gè)“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標(biāo)，而偏偏忽視了達(dá)成這一目標(biāo)的過程。
