樹立和落實科學發(fā)展觀,用科學的態(tài)度、科學的觀點、科學的方法自覺地把安全管理的各項工作統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,是進一步深化安全基礎,實現(xiàn)安全有序可控和基本穩(wěn)定的前提,是推進地方電力企業(yè)跨越式發(fā)展的需要,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐。通過學習和思考,我認為,運用科學發(fā)展觀指導供電企業(yè)安全生產(chǎn),必須把握好“三個導向”:
導向之一:必須堅持“以人為本”的思想,依靠職工群眾保安全
以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心。而電力安全生產(chǎn)的本質是“安全第一、預防為主、以人為本,管生產(chǎn)必須管安全、誰主管、誰負責。核心在所有干部職工以“相對等”的素質按標準干活,實現(xiàn)自覺保安全。貫徹以人為本的思想,把滿足保障電力職工人身安全和設備安全,保證電網(wǎng)安全可靠運行,提高客戶的安全用電水平作為供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,關鍵在于充分調動職工群眾保安全的積極性、主動性,發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁作用,用適應形勢發(fā)展需要的“相對等”的素質保安全。
首先,堅持以人為本,就是要堅持以廣大人民群眾為本,把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入職工群眾之心。人是主體。要樹立職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁地位,必須牢固樹立正確的群眾觀,處處把職工群眾的利益放在第一位,做到心理裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要主動關心、愛護職工群眾,尊重職工群眾的意愿,傾聽職工群眾的呼聲,解決職工群眾的困難,切實維護好職工群眾的利益。只有這樣,職工群眾才會感受到黨的溫暖、組織的關心,才會感受到自己在企業(yè)中充當?shù)慕巧?,才會充分認識到安全工作的重要性,并以主人翁的身份投入到安全生產(chǎn)的實踐中。
其次,堅持以人為本,就是要讓職工群眾發(fā)揮優(yōu)勢、參與實踐,充分調動職工群眾的積極性、主動性保安全。職工群眾是企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅力量,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控必須要依靠職工群眾。要深入開展職工崗位練兵、技術攻關、合理化建議等活動,建立健全職工崗位互控、他控、聯(lián)控制度和職工防止事故獎勵制度等,最大限度地發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中潛能作用。要深入開展職工代表“雙向檢查”,發(fā)揮職工代表在職代會、安委會中的作用,更好地調動職工群眾保安全的積極性和主動性。
第三,堅持以人為本,就是要著力提高職工隊伍素質,以“相對等”的素質保安全。人是生產(chǎn)力中最活躍、最關鍵的因素,是做好一切工作的根本保證。加強安全管理,必須堅持以人為本思想,把提高職工安全技術素質作為推進“規(guī)范管理、強基達標”和供電企業(yè)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容,切實抓實抓好。要努力提高管理者的管理水平,用好的思想政治素質,過硬的技術業(yè)務水平,強的安全生產(chǎn)駕馭能力,扎實的工作作風,善于發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中超前性、關鍵性和傾向性的問題,真正把安全工作“規(guī)范管理”。要切實加大干部職工思想素質、業(yè)務素質的培訓力度,在培訓內(nèi)容、方式方法、培訓效果上不斷創(chuàng)新,增強每一名干部職工的安全責任意識和職業(yè)道德修養(yǎng),增強每一名干部職工的技術業(yè)務素質,使他們的思想政治素質、技術業(yè)務水平和實際操作能力能夠“對等”地實踐安全生產(chǎn)的需要,能夠“對等”地適應當前地方電力跨越式發(fā)展的需要。
導向之二:必須按照“可持續(xù)發(fā)展”的要求,遵循發(fā)展規(guī)律保安全
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要把堅持以人為本與尊重自然規(guī)律相結合,努力為人類的長期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境條件??茖W發(fā)展觀為我們陜西地方電力的發(fā)展指明了方向,注入了動力。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,地方電力安全生產(chǎn)也要遵循其內(nèi)在的安全規(guī)律,創(chuàng)新機制保安全,強化基礎保安全,依靠科技保安全,實現(xiàn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定。
1、完善安全機制,筑牢持續(xù)發(fā)展的屏障。科學發(fā)展觀主要是為了指導發(fā)展。發(fā)展是第一要務,解決安全生產(chǎn)問題的關鍵在于發(fā)展。比如,通過經(jīng)驗積累,供電企業(yè)安全管理機制的建立對安全生產(chǎn)就是一種發(fā)展和促進。安全在管理,管理在機制,機制在有效運作。實現(xiàn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安、持續(xù)發(fā)展,需要進一步完善和優(yōu)化落實安全管理機制的措施和辦法,強化一把手親自上手抓安全、過程控制抓安全、嚴格考核抓安全,不斷提升安全管理的整體水平;需要依法規(guī)范管理,不斷健全和完善安全管理機制,并通過改革的手段逐步建立安全管理長效機制,從而保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的有序可控、持續(xù)穩(wěn)定。
