概 述：當(dāng)今帶電作業(yè)已成為電力設(shè)備測試、檢修、改造的重要手段,它為提高供電可靠性,減少停電損失、保證電網(wǎng)安全作出了巨大貢獻(xiàn).但保證帶電作業(yè)安全必須放在首位,安全第一成為重中之重,在評(píng)估其安全技術(shù)成果的同時(shí),分析存在問題,并對(duì)完善化加以探討.
關(guān)鍵詞：帶電作業(yè),安全技術(shù),經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善鞏固
1.前言
我國自1956年試點(diǎn)，1958年開展帶電作業(yè)以來，已有40多年歷史，它為減少停電損失、降低線損、提高可靠性指標(biāo)、開展在線監(jiān)測和狀態(tài)檢修，做出了巨大的貢獻(xiàn)。它已成為保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種重要的、常規(guī)的檢修和測試手段，而且有待發(fā)展成為預(yù)知維修和狀態(tài)檢修的主要手段。
從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)，我們?cè)诳隙ㄆ涑煽兊耐瑫r(shí)，也應(yīng)找出存在的問題。本文試圖從安全技術(shù)方面，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開拓帶電作業(yè)的新前景。
2.正確評(píng)估我國帶電作業(yè)安全技術(shù)的成果。
2.1帶電作業(yè)技術(shù)與方法、操作工器具及安全測試工器具已逐步完善。
近10年來（1990-2000），我國帶電作業(yè)技術(shù)與方法、工器具及安全測試工器具已逐步完善，處于“完善-鞏固”時(shí)期，按照事物發(fā)展規(guī)律應(yīng)是再發(fā)展、再鞏固的起點(diǎn)。
據(jù)1997年8月匯編資料，帶電作業(yè)技術(shù)與方法工共87項(xiàng)。涉及帶電作業(yè)更換桿塔、更換導(dǎo)地線、帶電跨越架線施工等難度較高的大型項(xiàng)目；帶電更換絕緣子（串）、修補(bǔ)導(dǎo)線、檢查更換金具、元件等常規(guī)項(xiàng)目（有的涉及大跨越）；水沖洗、壓接管探傷、變電站消缺等項(xiàng)目。而帶電作業(yè)工器具、安全及測試工器具94項(xiàng)中有新技術(shù)、新工藝、新材料的研制，有的已處于國際先進(jìn)水平。其中330~550KV線路的有關(guān)項(xiàng)目達(dá)21項(xiàng)。
2.2主要城市逐步恢復(fù)和發(fā)展了配電帶電作業(yè)
近10年來我國主要城市
?。ê贁?shù)縣級(jí)市）逐步恢復(fù)和發(fā)展了配電帶電作業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市供電可靠率已成為我國供電單位的重要考核指標(biāo)，文革后暫停整頓的配電帶電作業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展。由于吸收了過去的歷史教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和技術(shù)進(jìn)步，采用高架絕緣斗臂車、采用嚴(yán)密遮蔽帶電體，再加上培訓(xùn)持證上崗的規(guī)定，已基本杜絕了事故，我們稱之為“以高架車為主要工具的新型配電帶電作業(yè)”。
2.3帶電作業(yè)安全技術(shù)的進(jìn)步、發(fā)展和完善
我國40多年來帶電作業(yè)安全技術(shù)的進(jìn)步、發(fā)展和完善，是廣大工人、技術(shù)人員和科技管理人員對(duì)帶電作業(yè)的執(zhí)著追求，是生產(chǎn)部門與科研部門、大專院校的緊密協(xié)作和通力配合、虛心學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)、積極參與國際活動(dòng)而取得的。
現(xiàn)今我國帶電作業(yè)開展項(xiàng)目之多，推廣范圍之廣，作業(yè)難度之大，方法之靈活，工具之多樣，確已跨進(jìn)了世界之前列。我們稱之為“具有中國特色的、可與發(fā)展國家優(yōu)勢互補(bǔ)的中國新型的帶電作業(yè)”。
3帶電作業(yè)發(fā)展中的主要技術(shù)問題。
帶電作業(yè)安全技術(shù)問題是與發(fā)展階段的歷史時(shí)期緊密相關(guān)的，以下所分“時(shí)期”只是供研討方便的一個(gè)大致分法。
3.1帶電作業(yè)“興起-發(fā)展”時(shí)期
我國帶電作業(yè)的“興起-發(fā)展”時(shí)期可追溯到1956~1965年
?。?954年鞍山電業(yè)局率先探索帶電作業(yè)，到1956年已用于生產(chǎn)實(shí)際），這12年我國帶電作業(yè)是從無到有、從配電到輸電、從常規(guī)作業(yè)到特殊作業(yè)，發(fā)展迅速、領(lǐng)導(dǎo)重視，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。但應(yīng)承認(rèn)這一時(shí)期制作工具的材質(zhì)落后（如初期絕緣桿用樺木）工具笨重（如多用鐵卡具），技術(shù)性能差（如屏蔽服起初僅由幾條銅帶編成），規(guī)章制度尚不完善等。
3.2帶電作業(yè)的“發(fā)展---曲折”時(shí)期
我國帶電作業(yè)的“發(fā)展---曲折”時(shí)期，大致在1966~1980年。此期間雖有轟轟烈烈的高潮，卻因破除規(guī)章的抬頭，當(dāng)時(shí)發(fā)生了不少人身、設(shè)備事故，直到80年代中后期尚未能完全扭轉(zhuǎn)局面。40多年來發(fā)生的作業(yè)事故，大部分出現(xiàn)在這一時(shí)期。據(jù)對(duì)102例事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)生事故原因如表1。
從表1可見：事故原因75%屬于組織措施問題，25%是技術(shù)措施問題。97%的事故在于違反規(guī)程，剩下的3%的事故雖是氣候原因也與規(guī)程有關(guān)（安規(guī)規(guī)定即使遠(yuǎn)方雷雨也應(yīng)停止工作）。
3.3帶電作業(yè)的“整頓---基本完善”時(shí)期大致在1981~1989年，此期間全國各網(wǎng)、省局領(lǐng)導(dǎo)重視加強(qiáng)管理，成立了“帶電作業(yè)工作網(wǎng)”。1988年成立了“全國帶電作業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“中國帶電作業(yè)技術(shù)中心”，并加強(qiáng)培訓(xùn)，80年代末期東北首先恢復(fù)了“以高架車為主要工具的配電帶電作業(yè)”，并保證了安全。
3.4帶電作業(yè)的“完善---鞏固”時(shí)期，大致是近10年來的事，前電力部于1991年后相繼頒發(fā)了DL409-91《電也安全工作規(guī)程》、《帶電作業(yè)操作導(dǎo)則》、《帶電作業(yè)技術(shù)管理制度》，加上網(wǎng)、省局及工廠科研項(xiàng)目的落實(shí)和鑒定，以及不斷參加國際有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)和引進(jìn)合資項(xiàng)目，使我國帶電作業(yè)安全技術(shù)達(dá)到了國際水平，其中如在ESMO-90國際會(huì)議上表演展示了我國500KV工具及TC-78會(huì)議上發(fā)表屏蔽服等三篇論文，以及90年代防潮絕緣桿、絕緣繩等多項(xiàng)產(chǎn)品通過部級(jí)鑒定用于生產(chǎn)，說明我國帶電作業(yè)技術(shù)在發(fā)展鞏固中已向國際水平靠攏，其項(xiàng)目之多則有所超越。
4、完善帶電作業(yè)安全技術(shù)的思考
上述“完善---鞏固”時(shí)期，說的是方向和完善尚須鞏固，事物是動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的，尤其是今日的高科技社會(huì)，遠(yuǎn)非昔日可比，故要做的工作多，安全技術(shù)完善化方面是整個(gè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，其問題實(shí)質(zhì)是人和工具問題的研究。
4.1關(guān)于帶電作業(yè)安全距離的探討
1977年電科院就提出了用“統(tǒng)計(jì)法”確定帶電作業(yè)安全距離的意見，并提出了危險(xiǎn)率考核指標(biāo)。中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)帶電專委會(huì)1996年曾對(duì)此問題進(jìn)行過討論，基本取得共識(shí)。危險(xiǎn)率R是指帶電作業(yè)間隙在發(fā)生一次操作過電壓時(shí)，該間隙發(fā)生放電的概率，例如R=10-5
意味著十萬分之一的放電可能性。經(jīng)計(jì)算和實(shí)驗(yàn)所得：帶電作業(yè)時(shí)R在10-5~10-7之間，由此推算的事故率，理論上屬于極小概率事件（實(shí)際上幾乎是不可能事件），遵守規(guī)程是完全能夠保證安全的，決不應(yīng)有“惶恐”心理。
4.2絕緣工具的材質(zhì)有待完善
表1中的事故次數(shù)有22.545﹪屬于工具問題。而工具問題又涉及保管、使用和材質(zhì)本身問題，尤其是絕緣材料的造型和質(zhì)量問題，如330KV及以上測桿和操作桿前方必須嚴(yán)格把關(guān)，如西北電管局就曾根據(jù)實(shí)驗(yàn)判定引進(jìn)美國一批絕緣管材耐壓不合格。
4.3同桿雙回線或多回線的帶電作業(yè)必須周密考慮安全措施
首先是500KV同塔雙回，三層橫擔(dān)、導(dǎo)線垂直排列，相序與電場影響可能使放電電壓不同：110~220KV同塔雙回在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)狹窄走廊也多為采用：而10KV同桿雙回或多回更在大中城市廣為應(yīng)用。以上輸電線路帶電作業(yè)的安全距離、組合間隙要科學(xué)試驗(yàn)、論證分析；而配電帶電作業(yè)則須推行“帶電作業(yè)全覆蓋，高架車加絕緣工作服”的方法。
4.4帶電作業(yè)的組織措施應(yīng)常抓不懈
表1中事故教訓(xùn)有22.55﹪屬于組織措施問題（51.96﹪屬于售貨員過失也屬于組織措施中正確操作與監(jiān)護(hù)直接相關(guān)），而組織措施的貫徹在于抓規(guī)程貫徹，如今ISO-9000“貫標(biāo)”中就有《作業(yè)指導(dǎo)書》一項(xiàng)，比操作導(dǎo)則更符合現(xiàn)場實(shí)際。根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場組織措施的實(shí)施一是抓監(jiān)護(hù)，二是抓工具檢測，三是抓安全距離。
4.5帶電作業(yè)人員培訓(xùn)和安全思想教育應(yīng)持之以恒
培訓(xùn)和教育往往在人員取得合格證后有所松懈，而且多次重復(fù)后講的人和聽的人都有“耐受性”了，因此要堅(jiān)持年度培訓(xùn)考核，持證上崗，安全活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際，防微杜漸。美國的《帶電作業(yè)培訓(xùn)大綱》內(nèi)列工機(jī)具說明及清單、工作方法及步驟、安全規(guī)程第九節(jié)，比我們的培訓(xùn)教材具體實(shí)用，可以借鑒發(fā)揮。
