生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

一、采掘管理

建立并實施采煤、掘進管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求：

(1)采掘設(shè)計要體現(xiàn)安全高效的原則，并保證采掘平衡協(xié)調(diào);

(2)采煤工作面長度、推進長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險;

(3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性;

(4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等要制定專項措施;

(5)支護設(shè)計應(yīng)合理選擇支護方式、支護參數(shù)，各類支護設(shè)施可靠有效;

(6)對采掘工作面頂板實施監(jiān)測，并階段性做出趨勢分析和判斷;

(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。

二、地測管理

建立并保持地質(zhì)測量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時，及時采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進行，并確保：

(1)礦井各類地質(zhì)報告齊全、規(guī)范;

(2)在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及時;

(3)掘進給向及時、準確，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;

(4)基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《煤礦測量規(guī)程》的要求，更新及時;

(5)對開采沉陷區(qū)進行有效治理，防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護煤柱設(shè)計合理。

三、防治水管理

準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風(fēng)險，防治水管理應(yīng)符合下列要求：

①堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;

②井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理，能力滿足實際需要;

③水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行地下水動態(tài)觀測、水害預(yù)報;

④每年雨季前對防治水工作進行全面檢查;

⑤防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;

⑥防治水專項應(yīng)急預(yù)案完善。

四、供用電管理

建立并實施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。供用電管理應(yīng)符合下列要求：

(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電必須為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負礦井全部負荷;嚴禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;

(2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電;

(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險;

(4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護應(yīng)齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護一般指：欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等。

(5)大型設(shè)備檢修要制定專項措施;

(6)停送電嚴格執(zhí)行工作票管理制度;

(7)確保供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;

(8)設(shè)備監(jiān)測、檢修、維護到位，確保設(shè)備完好、運行可靠，防爆性能符合要求;

(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。

五、運輸提升管理

建立并保持運輸提升管理程序，以控制和降低運輸、提升過程中的風(fēng)險。并確保：

(1)各種運輸、提升設(shè)備運行正常，安全設(shè)施、保護齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護。

(2)各種運輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗;

(3)運輸巷道、運輸膠帶(軌道)、運輸設(shè)備相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護及人、車通行的要求;

(4)運輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標準要求，并定期進行檢查、維護;

(5) 車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;

(6)運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;

(7)運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。

六、壓氣、輸送和壓力容器管理：

1、煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)科學(xué)合理，并確保：

(1)壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求;

(2)定期對壓氣設(shè)備進行檢修，安全閥和放水閥動作可靠;

(3)新安裝和檢修后進行打壓試驗;

(4)輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;

(5)有空氣壓縮機操作規(guī)程和使用管理辦法。

2、壓力容器管理應(yīng)符合下列要求：

(1)建立壓力容器管理辦法;

(2)有壓力容器完好和存儲標準;

(3)壓力容器有出廠檢驗合格證;

(4)建立壓力容器管理臺帳;

(5)定期對壓力容器進行打壓試驗;

(6)移動式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼，并與《GB7144-86 氣瓶顏色標記》相一致;

(7)不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置;

(8)氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。

七、通風(fēng)管理

建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求：

(1)礦井和工作面必須具備獨立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴重礦井的采區(qū)等，要設(shè)專用回風(fēng)巷;

(2)風(fēng)機、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施保持完好無損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修;

(3)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求;

(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求;

(5)按規(guī)定及時測風(fēng)、調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進行礦井通風(fēng)阻力測定;

(6)局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機、雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng);

(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機必須裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進行反風(fēng)演習(xí);

(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測試報告、記錄齊全。

八、監(jiān)測監(jiān)控管理

建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，以及時掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實現(xiàn)對礦井相關(guān)設(shè)備的自動化控制。監(jiān)測監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求：

(1)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報;

(2)瓦斯傳感器必須按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值要準確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài);

(3)當(dāng)瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動，并及時按程序進行匯報;

(4)定期對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并做出趨勢判斷;

(5)相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。

九、瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求：

1、煤礦應(yīng)建立完善瓦斯管理制度，并應(yīng)：

(1)明確瓦斯防治責(zé)任，并細化分解落實到各個崗位;

(2)根據(jù)井下條件的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施;

(3)嚴格制度的貫徹與落實，實行群防群治;

2、煤礦應(yīng)強化瓦斯檢測，并應(yīng)確保：

(1)有瓦斯檢測專門機構(gòu)，且人員配備滿足要求;

(2)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定;

(3)相關(guān)入井人員按規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測儀;

(4)瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口;

(5)瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班;

(6)瓦斯檢查地點的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

(7)每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報。

3、煤礦應(yīng)制訂瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：

(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴格按措施進行排放;

(2)排放瓦斯前必須先確認回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標和停電牌;

(3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記;

(4)臨時停風(fēng)地點，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標志;

(5)長期停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)進行封閉。

十、防滅火管理

應(yīng)建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險，并確保：

1、防滅火設(shè)計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

2、新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時，必須對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進行鑒定;

3、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

4、防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：

(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖;

(2)及時對地表塌陷裂隙進行回填;

(3)有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的規(guī)定;

(5)有黃泥灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。

十一、防塵管理

建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點的粉塵濃度，并滿足：

1、礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道：

(1)主要進風(fēng)大巷;

(2)主要回風(fēng)大巷;

(3)主要運輸巷;

(4)帶式運輸機斜井與平巷、進、回風(fēng)巷;

(5)采掘工作面所屬各巷道;

(6)煤倉與溜煤眼放煤口;

(7)轉(zhuǎn)載點;

2、所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點應(yīng)設(shè)置凈化水幕：

(1)采煤工作面進回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘進巷道(在距迎頭50 m范圍內(nèi));

(3)多巷掘進在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi);

(4)運輸順槽的轉(zhuǎn)載點、溜煤眼上口及破碎機處;

(5)采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi);

(6)主要進風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷;

3、下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用：

(1)液壓支架;

（2）各轉(zhuǎn)載點、溜子頭、皮帶頭；

4、防塵基礎(chǔ)管理完善;

(1)及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗;

(2)按規(guī)定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標;

(3)預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善;

(4)綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

十三、爆破管理

煤礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險，并確保：

(1)爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進行入庫檢驗和登記;

(2)有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;存放地點有明顯標志;

(3)發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;

(4)爆破材料運輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;

(5)爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。