加強(qiáng)制度建設(shè) 狠抓隱患治理 確保油庫(kù)安全

在過(guò)去的一年中，我們具體做了以下幾項(xiàng)工作。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，深入落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是貫徹當(dāng)前改革新形勢(shì)下對(duì)安全工人提出的新要求，也是貫徹石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針的關(guān)鍵所在。隨著成品油流通體制改革的深入，公司所屬油庫(kù)由過(guò)去的單純管理職能向管理經(jīng)營(yíng)多重職能轉(zhuǎn)變。安全工作成為油庫(kù)創(chuàng)效增收的重要基礎(chǔ)，企業(yè)對(duì)安全工作的要求不斷深化，對(duì)此，我們保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終如一認(rèn)真貫徹江總書(shū)記關(guān)于“責(zé)任重于泰山”的指示，從講政治的高度著眼，從抓全員安全生產(chǎn)責(zé)任制著手，抓好企業(yè)的安全工作。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

　　做好落實(shí)責(zé)任制的工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，以“自覺(jué)、務(wù)實(shí)、堅(jiān)持”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。1998年以來(lái)，公司召開(kāi)安全監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議3次，安全工作例會(huì)4次，黨政一把手聽(tīng)取安全專(zhuān)題匯報(bào)4次；重大隱患項(xiàng)目整改、重要安全檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮；堅(jiān)持逢會(huì)必講安全責(zé)任制的落實(shí)，結(jié)合任務(wù)談安全，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)談安全，結(jié)合事故談安全，時(shí)時(shí)敲響安全警鐘；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季參加一次班組活動(dòng)或下基層檢查一次，與職工一起討論公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)了解一線動(dòng)態(tài)，為做出正確決策掌握第一手資料。

　　2、精心組強(qiáng)，嚴(yán)格考核

　　落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的工作分三步進(jìn)行，一是組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和完善工作。繼1997年公司機(jī)關(guān)組織修訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制后，1998年初向基層全面鋪開(kāi)。各基層單位根據(jù)要求，立足原有的崗位職責(zé)，明確安全責(zé)任，抓住領(lǐng)導(dǎo)、處（科）室、油庫(kù)、崗位四個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致地修訂，做到一崗一責(zé)，無(wú)一漏崗，全公司共制訂或修訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制476個(gè)。為提高建制工作的質(zhì)量，我們對(duì)各個(gè)責(zé)任制進(jìn)行了由職能處（科）室負(fù)責(zé)人、安全專(zhuān)家、安監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)組成的三級(jí)審核，層層把關(guān)，確保責(zé)任制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。二是做好宣傳貫徹。圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，我們以開(kāi)展“元月安全月”、“安全生產(chǎn)周”、“無(wú)火災(zāi)歷史回顧”等活動(dòng)為主線索，利用黑板報(bào)、專(zhuān)欄、錄像、廣播等形式大力宣傳，并通過(guò)班組活動(dòng)，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，使廣大職工做到思想上高度重視，工作中自覺(jué)貫徹。三是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明。1998年初，公司與各基層單位簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任協(xié)議書(shū)時(shí)，將落實(shí)責(zé)任制納入安全承包工作考核范圍。在5月份貫徹江總書(shū)記重要指示的專(zhuān)項(xiàng)檢查和9月份的安全大檢查中，檢查組對(duì)責(zé)任制的學(xué)習(xí)、落實(shí)情況進(jìn)行了抽查，平時(shí)各基層單位將其與季度“五達(dá)標(biāo)”、年度基層單位建設(shè)達(dá)標(biāo)考核相結(jié)合，綜合考評(píng)。各部門(mén)、各班組也基本做到每月組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況自查，通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。1998年以來(lái)，發(fā)現(xiàn)因違反安全責(zé)任制造成的事故共計(jì)6起，涉及職工6名，分別作了下崗與扣獎(jiǎng)處理，基層單位與個(gè)人的扣獎(jiǎng)總數(shù)達(dá)4.4萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)全年承包考核合格單位、先進(jìn)集體和個(gè)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金48萬(wàn)元。

　　3、細(xì)化制度，完善管理

　　我們以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為契機(jī)進(jìn)一步深化遵章守紀(jì)活動(dòng)。結(jié)合安全責(zé)任制的落實(shí)，在總結(jié)以往設(shè)備、交通事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織制訂或修訂了《油庫(kù)設(shè)備巡視檢查、維修保養(yǎng)制度》、《機(jī)動(dòng)車(chē)輛準(zhǔn)駕證制度》、《統(tǒng)一用火票使用辦法》等規(guī)章制度，并通過(guò)嚴(yán)格管理，確保上述各項(xiàng)制度的執(zhí)行。在加強(qiáng)重要設(shè)備的安全管理工作中，實(shí)行設(shè)備掛牌承包管理，落實(shí)“維護(hù)到崗、考核到人”的要求，確保設(shè)備完好運(yùn)轉(zhuǎn)。在流動(dòng)用火管理上，我們針對(duì)罐區(qū)隱患整改放工用火頻繁的情況，又恰逢銷(xiāo)售公司統(tǒng)一流動(dòng)用火票使用之際，進(jìn)一步明確《三級(jí)用火審批制度》的實(shí)施細(xì)則，督促各基層單位嚴(yán)格執(zhí)行，確保了全年累計(jì)近1600小時(shí)一級(jí)用火作業(yè)的安全。在貫徹《機(jī)動(dòng)車(chē)輛準(zhǔn)駕證制度》中，抓住重點(diǎn)，對(duì)具有駕駛證的科級(jí)以上干部，申報(bào)準(zhǔn)駕證，一律提交安監(jiān)委逐一討論，嚴(yán)格把關(guān)，除1名確因崗位需要頒發(fā)準(zhǔn)駕證外，否決了其余所有科以上干部的申報(bào)，小車(chē)管理落實(shí)“一車(chē)一證”制，提高行車(chē)安全性。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督，加大隱患治理力度

　　我公司所屬的高橋石油站等基層單位由于歷史原因，設(shè)施普遍陳舊老化，改造更新跟不上安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，油庫(kù)的科技含量較低，自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)過(guò)程中存在不少隱患。面對(duì)不利因素，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，結(jié)合貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。以“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則抓安全監(jiān)督、抓隱患治理，力求三個(gè)到位，即責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保安全生產(chǎn)。

　　1、責(zé)任到位 經(jīng)驗(yàn)告訴我們，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全檢查是強(qiáng)化監(jiān)督必不可少的重要環(huán)節(jié)，是“防患于未然”的有效措施。每年的安全檢查，我們一直堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合，部門(mén)自查與上級(jí)抽查相結(jié)合，動(dòng)態(tài)運(yùn)行與靜態(tài)管理相結(jié)合，職能部門(mén)考核與專(zhuān)家評(píng)估相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，保持了安全檢查工作經(jīng)?；蛢?nèi)容上的多樣化，使油庫(kù)的安全隱患及管理上的問(wèn)題能夠在各種檢查中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并盡快落實(shí)整改。1998年以來(lái)，公司組織了以《石油庫(kù)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為主要內(nèi)容的安全大檢查和5次專(zhuān)項(xiàng)檢查（油庫(kù)罐區(qū)安全狀況普查、壓力容器普查、安全用電檢查及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)抽查等）；安排季節(jié)性安全檢查4次（春季防雷、夏季防汛、秋季防火、冬季防凍），另外還有節(jié)日檢查、達(dá)標(biāo)考核等。共查出不安全問(wèn)題及隱患127個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)8份，到年底已落實(shí)整改117個(gè)。其余10個(gè)也均已列入整改計(jì)劃，并落實(shí)了防范措施。