液化石油氣儲(chǔ)配站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故的發(fā)生。通過(guò)全面查找、分析企業(yè)存在的危害因素及可能導(dǎo)致的危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，據(jù)此實(shí)施各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，改善企業(yè)的安全管理績(jī)效。

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)。

　　企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門(mén)間的相互配合，才能順利完成，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。成員一般由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)技術(shù)人員和一線職工代表組成，通過(guò)成立組織，落實(shí)責(zé)任，明確分工。

　　二、獲取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)所需要的有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等進(jìn)行識(shí)別和獲取，作為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　三、確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍。

　　在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之前，應(yīng)確定評(píng)價(jià)的范圍，主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；事故及潛在的緊急情況；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；丟棄、廢棄、拆除與處置；廠址、總平面布置；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

　　四、評(píng)價(jià)程序。

　　1、準(zhǔn)備階段：明確儲(chǔ)配站安全評(píng)價(jià)的范圍，包括儲(chǔ)配站站區(qū)及附屬設(shè)施和周?chē)h(huán)境。識(shí)別和獲取評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)儲(chǔ)配站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)狀況的安全檢查，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。

　　2、確定范圍與目標(biāo): 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

　　3、劃分作業(yè)活動(dòng)：按生產(chǎn)流程的階段，地理區(qū)域，裝置，作用任務(wù)，生產(chǎn)階段，部門(mén)等劃分作業(yè)活動(dòng)。

　　4、危害辨識(shí)：針對(duì)作業(yè)環(huán)境中的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，有害的作業(yè)環(huán)境，管理上的缺陷進(jìn)行辨識(shí)。

　　5、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：在對(duì)儲(chǔ)配站的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)。

　　6、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃：根據(jù)定性、定量分析評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱儲(chǔ)配站危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)管理、勞動(dòng)衛(wèi)生及安全管理等方面的對(duì)策措施及建議，并制定實(shí)施期限，包括立刻、立即或近期整改、兩年內(nèi)治理、有條件有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理。

　　7、評(píng)價(jià)結(jié)論：列出儲(chǔ)配站的主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果。指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素，明確企業(yè)應(yīng)重視的重要安全措施和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

　　8、編制報(bào)告：內(nèi)容包括概述，危險(xiǎn)有害因素分析，確定評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)對(duì)象，定性、定量評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　五、評(píng)價(jià)方法

　　安全評(píng)價(jià)方法是進(jìn)行定性、定量安全評(píng)價(jià)的工具，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通常用運(yùn)用安全檢查表（SCL）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，運(yùn)用工作危害性分析（JHA）對(duì)工藝操作、分析及檢維修作業(yè)等活動(dòng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　1、工作危害分析法：從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

　　 2、安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。

　　六、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模，危險(xiǎn)程度，制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)事件發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性以及風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。包括事件發(fā)生的可能性判斷準(zhǔn)則，事件后果嚴(yán)重性判斷準(zhǔn)則，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷準(zhǔn)則和控制措施。

　　七、評(píng)價(jià)的安全對(duì)策措施。

　　根據(jù)儲(chǔ)配站的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和辨識(shí)出工藝及運(yùn)行系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出具有預(yù)防事故和職業(yè)危害，且有針對(duì)性、可操作性以及經(jīng)濟(jì)合理的安全對(duì)策措施。儲(chǔ)配站安全評(píng)價(jià)的主要安全對(duì)策措施應(yīng)包括技術(shù)對(duì)策措施、勞動(dòng)安全對(duì)策措施、安全管理對(duì)策措施及事故應(yīng)急預(yù)案。