燃?xì)馐鹿实姆诸?lèi)和級(jí)別的劃分

         一、燃?xì)馐鹿史诸?lèi)和分級(jí)目的和指導(dǎo)思想
        為加強(qiáng)我國(guó)對(duì)突發(fā)燃?xì)馐鹿实挠行Э刂?，快速、高效、科學(xué)處置可能發(fā)生的各類(lèi)燃?xì)馐鹿?，確保我國(guó)燃?xì)馄髽I(yè)將應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急措施落實(shí)到位，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定．
        二、燃?xì)馐鹿史诸?lèi)和級(jí)別劃分的重要性
        根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，提出制定劃定燃?xì)馐鹿实牡燃?jí)、及分類(lèi)，對(duì)指導(dǎo)全國(guó)各地政府和燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急搶修工作提供參照，明確燃?xì)馐鹿实姆诸?lèi)和級(jí)別劃分，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)程度的判別，進(jìn)行量化管理，使其更具有可操作性，對(duì)事故管理尤為重要。
        做好分類(lèi)和級(jí)別的判定，是突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案中的一個(gè)重要組成部分，他可以有效、合理地利用資源，便于及時(shí)對(duì)事故采取不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確各級(jí)應(yīng)急人員的職責(zé)范圍及工作職責(zé)，發(fā)揮各級(jí)組織的主觀能動(dòng)性，積極地做好應(yīng)急處置，不扯皮、不推委，果斷處理事故險(xiǎn)情，防止事態(tài)擴(kuò)大有著重要的意義。
        其次，便于根據(jù)事故類(lèi)別、等級(jí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告，使信息傳遞、發(fā)布能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
        再者，便于及時(shí)對(duì)事故的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)歸檔，積累事故案例素材，對(duì)事故案例的剖析，找出主要事故頻發(fā)、高發(fā)的原因，制定有效防范措施，警示和教育后者，保護(hù)燃?xì)膺\(yùn)行安全，有著積極的作用。
        三、燃?xì)馐鹿实姆诸?lèi)
        按照事故的后果進(jìn)行分類(lèi)：
        按程度分：輕微、一般、重大、特大。
        按性質(zhì)分：火災(zāi)、爆炸、爆燃、中毒、泄漏、停氣、設(shè)備故障。
        按企業(yè)管理分：場(chǎng)站(存在重大危險(xiǎn)源，在企業(yè)圈定的圍墻里，有較好的控制能力)、管網(wǎng)(遍布整個(gè)城市地下，不宜控制，可加強(qiáng)巡查進(jìn)行彌補(bǔ))、客戶(hù)(在私人的私密空間，較難控制)。
        l、由于非正常原因引致生產(chǎn)事故而造成停產(chǎn)或減產(chǎn)。
        2、職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡。
        3、燃?xì)饪蛻?hù)或其他人員因燃?xì)夤就话l(fā)事故引致的人身傷亡。
        4、在生產(chǎn)、輸氣、運(yùn)輸及供氣過(guò)程中引起的燃?xì)庑孤?、火?zāi)或爆炸。
        5、由于非正常原因引致供氣事故而造成大面積客戶(hù)燃?xì)夤?yīng)中斷。
        6、化學(xué)品泄漏，危及員工及周?chē)罕娚踩?br />         7、引致公眾恐慌的事故。
        8、炸彈恐嚇、恐怖襲擊。
        9、其他
        在做好分類(lèi)工作的同時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)名詞定義進(jìn)行解釋。
        如：火災(zāi)定義一一在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的火災(zāi)。
        對(duì)燃?xì)庠O(shè)施上因燃?xì)庑孤?，引起燃燒，一旦關(guān)閉總閥，燃燒即停止，對(duì)這種沒(méi)有人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失現(xiàn)象，個(gè)人認(rèn)為可以不統(tǒng)計(jì)在火災(zāi)類(lèi)事故之列。還應(yīng)分清爆炸和爆燃的區(qū)別，以對(duì)事故程度的判斷。
        四、燃?xì)馐鹿史旨?jí)
        分級(jí)原則應(yīng)與《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)相吻合，按照燃?xì)馐鹿实男再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級(jí)(特別重大，紅色)、II級(jí)(重大，橙色)、Ⅲ級(jí)(較大，黃色)、Ⅳ級(jí)(一般，藍(lán)色)四個(gè)等級(jí)。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)突出燃?xì)庑袠I(yè)的特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)事故要進(jìn)行明確、細(xì)化。根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重性，將事故等級(jí)劃分為4級(jí)，例舉部分劃分情況如下(僅供參考)。
        I級(jí)：
        ．(1)受突發(fā)事件主要因素影響，使天然氣供氣能力嚴(yán)重下降，造成城市80％以上天然氣用戶(hù)供應(yīng)中斷或嚴(yán)重減壓，短時(shí)間無(wú)法恢復(fù)的。
        (2)天然氣調(diào)壓站、燃?xì)廨斉涔艿赖劝l(fā)生大面積泄漏引起爆燃、爆炸失去控制，需要緊急疏散人群、實(shí)施交通管制，或因其造成10人以上死亡或者30人以上重傷、嚴(yán)重中毒的。
        Ⅱ級(jí)：
        ’
        (1)受突發(fā)事件主要因素影響，使天然氣供氣能力大幅度下降，造成城市50％以上天然氣用戶(hù)供應(yīng)中斷或嚴(yán)重減壓，短時(shí)間無(wú)法恢復(fù)的。
        (2)天然氣調(diào)壓站、燃?xì)廨斉涔艿赖劝l(fā)生嚴(yán)重泄漏引起爆燃、爆炸難以控制，需要緊急疏散人群、實(shí)施交通管制，或因其造成3--9人以上死亡或者一次重傷、嚴(yán)重中毒10—29人的。
        Ⅲ級(jí)：
        (1)受突發(fā)事件主要因素影響，使天然氣供氣能力下降，造成城市30％以上天然氣用戶(hù)供應(yīng)中斷或嚴(yán)重減壓，短時(shí)間無(wú)法恢復(fù)的。
        (2)天然氣調(diào)壓站、燃?xì)廨斉涔艿赖劝l(fā)生嚴(yán)重泄漏引起爆燃、爆炸難以控制，需要緊急疏散人群、實(shí)施交通管制，或因其造成1--2人以上死亡或者一次重傷、嚴(yán)重中毒3--9人的。
        Ⅳ級(jí)l
        天然氣調(diào)壓站、燃?xì)廨斉涔艿赖仍O(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成部分片去家庭用戶(hù)然氣供應(yīng)中斷，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的或或因其造成人員輕傷、輕度中毒或1—2人重傷的。
        上述情況是從大的角度進(jìn)行區(qū)分，建議燃?xì)馄髽I(yè)從行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)客戶(hù)家中燃?xì)饣馂?zāi)，雖未造成人員傷亡，但產(chǎn)生了物資財(cái)產(chǎn)損失，可列入燃?xì)馐鹿实燃?jí)內(nèi)。
        以上個(gè)人觀點(diǎn)，很不成熟，供大家討論。