1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，其中項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目專職安檢工程師負(fù)責(zé)日常的安全工作的落實(shí)，督促工人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，各工區(qū)設(shè)專職安全員，各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各部位、各工序、各工種的各自特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，如：安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報(bào)告制度、安全獎(jiǎng)懲制度等，并由各級(jí)安全組織督促檢查，加以落實(shí)。營(yíng)造"安全生產(chǎn)，人人有責(zé)"的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項(xiàng)目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場(chǎng)地布置及現(xiàn)場(chǎng)安全控制
總經(jīng)理部對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃；
2)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員；
3)辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對(duì)電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財(cái)務(wù)資源部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。大型浮吊、沉樁機(jī)、鉆機(jī)等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行，上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
(3)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收
本工程占地面積大，又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè)，安全防護(hù)工作十分重要。對(duì)高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實(shí)施要點(diǎn)：
1)按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護(hù)職員落實(shí)到人，具體由現(xiàn)場(chǎng)辦、專職安全員、各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)操作。
3)工作平臺(tái)、臨時(shí)碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
4)定期對(duì)施工平臺(tái)，扶手立網(wǎng)進(jìn)行檢查，做好防滑及破損修補(bǔ)工作。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、停車場(chǎng)、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材有專人管理不得亂拿亂動(dòng)，每一個(gè)標(biāo)段要組成一個(gè)由15-20 人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合國(guó)家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴(yán)禁在木材加工場(chǎng)、料庫(kù)、油庫(kù)等處吸煙；現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，也隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或其近旁堆放。
5)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品管理
6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JTJ46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機(jī)械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機(jī)械安全管理的基本要求：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機(jī)械安全管理組織機(jī)構(gòu)
(3)機(jī)械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機(jī)務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機(jī)械例行保養(yǎng)工作。
2)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械日常安全檢查和安全周(日)活動(dòng)。
3)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛年檢工作。
4)辦理機(jī)動(dòng)車輛養(yǎng)路費(fèi)運(yùn)管費(fèi)等證件或規(guī)費(fèi)交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機(jī)械事故、交通事故及保險(xiǎn)車輛的出險(xiǎn)索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)操作前,必須認(rèn)真檢查.確認(rèn)技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動(dòng)作業(yè).
2)作業(yè)時(shí)應(yīng)精力充沛、思想集中，遵守有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)禁酒后操作?！?)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得超載、超速使用機(jī)械，不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動(dòng)、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查，排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件未停止前，一般不得接觸轉(zhuǎn)動(dòng)部分或?qū)ζ溥M(jìn)行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔，禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護(hù)用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機(jī)安全操作規(guī)程》進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全守則
1)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)為機(jī)械提供使用道路、水、電、臨時(shí)機(jī)棚和停機(jī)場(chǎng)地，并排除對(duì)機(jī)械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、總平面布置、該機(jī)的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機(jī)械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工，但對(duì)違反機(jī)械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn)，保持機(jī)械、車輛及停車場(chǎng)所的整齊清潔。在有危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并采取特定安全措施。
(6)施工機(jī)械的安全保證措施
1)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備；不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作，對(duì)機(jī)械人員要建立檔案，專人管理。
2)操作人員必須按照機(jī)機(jī)械設(shè)備說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問題，按照"三不放過"的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，佩帶個(gè)人防護(hù)用品，做到持證上崗，做好機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須專人負(fù)責(zé)，起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機(jī)具設(shè)備，雙方必須簽定協(xié)議，在使用、維修和保養(yǎng)方面，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機(jī)械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn)，要認(rèn)真做好季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進(jìn)行安全檢查,其重點(diǎn)為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機(jī)械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動(dòng)裝置、報(bào)警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)排放是否符合環(huán)保要求，噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機(jī)械的電氣安全狀況，如搭鐵裝置，防護(hù)水平，各種自動(dòng)裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機(jī)械運(yùn)行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險(xiǎn)源。如拌和樓排污、粉塵排放，修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機(jī)械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門,進(jìn)行妥善處理。
2)故無論大小，肇事者和肇事單位均應(yīng)如實(shí)上報(bào)，并填寫機(jī)械事故報(bào)告單。一般事故報(bào)告單由肇事單位存查，大事故和重大事故報(bào)告單應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門。
3)機(jī)械事故發(fā)生后，肇事單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，按照"三不放過"的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時(shí)，應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報(bào)告。
(9)事故統(tǒng)計(jì)是反映安全工作好壞的一個(gè)重要依據(jù)，機(jī)械部統(tǒng)計(jì)人員、安全管理人員必須如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)各種事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)隱瞞不報(bào)，少報(bào)，使事故統(tǒng)計(jì)不實(shí)者，從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，水上工作人員要穿救生衣，并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品，或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(3)從事架子施工的人員，要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗；對(duì)進(jìn)行模板施工，高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng)，且不低于1.2 米，并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺(tái)、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等，必須牢固可靠，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下，不準(zhǔn)攀登模板，腳手架、或繩索上下，并作好進(jìn)入口等防護(hù)措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具應(yīng)隨時(shí)放入工具袋，上下傳遞工具時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時(shí)，上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。
(7)腳手架拆除時(shí)，經(jīng)工程技術(shù)部門和專職安全員檢查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降進(jìn)行；嚴(yán)禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲。
