職業(yè)病防治 須六個(gè)到位

     預(yù)防和控制職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者的健康，以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。針對(duì)一些企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作不重視，用工不規(guī)范，防護(hù)措施和設(shè)施不到位，導(dǎo)致勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到有效保護(hù)。筆者認(rèn)為，安監(jiān)部門(mén)要促進(jìn)職業(yè)健康工作開(kāi)展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

     搞好教育培訓(xùn)，確保企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到位。一是針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員對(duì)事故防范十分重視，而對(duì)職業(yè)病的危害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。為此，各地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員作為宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工增多，安全意識(shí)淡薄，不采取防護(hù)措施。從發(fā)病率情況看，臨時(shí)工、農(nóng)民工占相當(dāng)大的比例。為此，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)普及職業(yè)健康知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)職工的防范意識(shí)。三是各地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》，使群眾和職工掌握一定的職業(yè)健康知識(shí)，確保企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到位。

     查源頭，確保從源頭上管理到位。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，進(jìn)一步摸清家底，建立和完善用人單位臺(tái)賬，做到一企一檔。對(duì)可能發(fā)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”，認(rèn)真把關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不產(chǎn)生職業(yè)危害。對(duì)未按照要求進(jìn)行“三同時(shí)”的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要依法進(jìn)行處罰，確保從源頭上管理到位。

     突出重點(diǎn)行業(yè)，確保防護(hù)措施落實(shí)到位。容易產(chǎn)生職業(yè)病的企業(yè)，筆者認(rèn)為重點(diǎn)是化工、紡織、建材、冶金、塑料制造、金屬制品、印刷、造紙等行業(yè)中，接觸急、慢性職業(yè)中毐危害因素多。尤其是一些從事噴漆、打磨、電焊、采掘、清淤等作業(yè)的小企業(yè)或小作坊，由于工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、防護(hù)措施不到位，加上工人流動(dòng)性大、培訓(xùn)跟不上、自我防護(hù)意識(shí)不夠，存在發(fā)生職業(yè)病的隱患。要加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，確保防護(hù)措施落實(shí)到位。

     多部門(mén)聯(lián)手，加強(qiáng)協(xié)作合力監(jiān)管到位。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，而對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有毒有害因素的檢測(cè)和工人體檢工作現(xiàn)在仍由疾病預(yù)防控制部門(mén)負(fù)責(zé)，職業(yè)病由勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行鑒定。衛(wèi)生和勞動(dòng)部門(mén)從事相關(guān)工作時(shí)間較長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，更有做好這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)重視與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和勞動(dòng)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，以形成監(jiān)管的合力，確保合力監(jiān)管到位。

     深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治到位。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制，定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所的危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為職工配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并定期組織職工體檢，建立職工健康檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的企業(yè)，要下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)，限期整改。整改期滿(mǎn)后，要對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)處罰。

     落實(shí)責(zé)任， 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制到位。安監(jiān)部門(mén)人員編制較少，但監(jiān)管的企業(yè)多，目前職業(yè)健康監(jiān)管工作通常只能作為相關(guān)科室的一項(xiàng)職能，如何確保成效？安監(jiān)部門(mén)除了通過(guò)每年的專(zhuān)項(xiàng)整治外，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理時(shí)，也應(yīng)把職業(yè)健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使企業(yè)重視職業(yè)健康工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。